Относительно финансирования санатория-профилактория "Мрія" Черкасского областного института последипломного образования педагогических работников в 2015 году
ВИКОНАВЧА ДИРЕКЦІЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ З ТИМЧАСОВОЇ ВТРАТИ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ
ЛИСТ
від 12.05.2015 р. N 2.4-15-835
Виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) розглянула звернення Черкаського обласного комітету профспілки працівників освіти і науки України щодо фінансування санаторію-профілакторію "Мрія" Черкаського обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників (далі - ЧОІПОПП) у 2015 році та повідомляє наступне.
Законом України від 28.12.2014 N 77-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці" внесено зміни до Закону України від 23.09.99 N 1105-XIV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон N 1105), відповідно до якого Закон України від 18.01.2001 N 2240-III "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", яким передбачалось здійснення часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв підприємств, установ, навчальних закладів та організацій, визнано таким, що з 01 січня 2015 року втратив чинність.
Наразі Законом N 1105 не передбачено здійснення часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв підприємств, установ, навчальних закладів та організацій.
Статтею 20 Закону N 1105 чітко визначені види матеріального забезпечення та соціальних послуг за страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. Згідно з цією статтею до соціальних послуг відноситься лише оплата лікування в реабілітаційних відділеннях санаторно-курортного закладу після перенесених захворювань і травм.
Враховуючи зазначене, правові підстави для здійснення часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв за рахунок коштів Фонду, у тому числі і санаторію-профілакторію "Мрія" ЧОІПОПП, у 2015 році відповідно до вимог Закону N 1105 та інших нормативно правових актів відсутні.
Додатково інформуємо, що Фонд не є власником санаторію-профілакторію "Мрія" ЧОІПОПП, а лише здійснював його часткове фінансування у межах асигнувань, що визначалися щорічно при затвердженні бюджету Фонду на наступний рік.
Працівники санаторію-профілакторію "Мрія" ЧОІПОПП не перебувають у трудових відносинах з Фондом, такі відносини здійснюються шляхом укладення трудового договору на підприємстві, в установі, організації. Частиною першою статті 21 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпПУ) визначено, що трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.
Трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом у випадках, передбачених статтею 40 КЗпПУ.
Крім того, санаторій-профілакторій є відокремленими підрозділом підприємства, установи, навчального закладу або організації і діє на підставі положення про зазначений санаторно-курортний заклад в межах повноважень, наданих його власником, тому рішення щодо відкриття, реорганізації, ліквідації відокремленого підрозділу, прийняття, звільнення або переведення працівників, які перебувають у трудових відносинах із власником санаторію-профілакторію, приймає власник санаторію-профілакторію відповідно до вимог КЗпПУ.
Таким чином, врегулювання питання щодо виконання вимог діючого трудового законодавства належить до компетенції власників санаторіїв-профілакторіїв, в тому числі і власника санаторію-профілакторію "Мрія" ЧОІПОПП.
В. о. першого
заступника директора
В. Ю. Чижевський