О возможности занятия государственным администратором должности руководителя центра предоставления административных услуг одновременно

   Мінекономрозвитку розглянуло лист Держпідприємництва від 05.06.2014 № 4580/0/20 щодо можливості зайняття державним адміністратором посади керівника центру надання адміністративних послуг одночасно і повідомляє.
   
   Законом України "Про адміністративні послуги" (далі - Закон), що є базовим та концептуальним у сфері надання адміністративних послуг, встановлені правові засади створення та забезпечення функціонування центрів надання адміністративних послуг (далі - Центри).
   
   Статтями 12 та 13 Закону, а також Примірним положенням про Центр, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2013 № 118, визначено:
   
   - форми утворення Центрів та органи, при яких вони утворюються;
   
   - посади, які входять до складу Центру: адміністратори та керівник Центру;
   
   - основні завдання та права адміністратора під час організації ним надання адміністративних послуг через Центр;
   
   - основні завдання керівника Центру тощо;
   
   При цьому статтею 20 Закону визначено, що дозвільний центр, утворений відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності", є складовою частиною Центру.
   
   Статтею 5 Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" встановлено, що державний адміністратор дозвільного центру - посадова особа органу, який утворив дозвільний центр, яка має основні завдання та права, визначені цією ж статтею. Ці завдання та права стосуються виключно організації видачі через дозвільний центр документів дозвільного центру, які є адміністративними послугами.
   
   Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
   
   Враховуюче зазначене керівник Центру та адміністратори як посадові особи місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування зобов'язані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Законом України "Про адміністративні послуги", а державний адміністратор - Законом України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".
   
   Зазначеними законами не передбачено норми щодо виконання адміністратором обов'язків державного адміністратора, а державним адміністратором - адміністратора та керівника Центру.
   
   Заступник Міністра економічного
   розвитку і торгівлі України -
   керівник апарату
   

Р. Качур