Відповідальність за незаконний перетин кордону України
Ця стаття буде про відповідальність за незаконне перетинання кордону України громадянами України, а також про відповідальність за незаконне перебування за кордоном у випадку, коли Ви прострочили термін, на який могли виїхати, або виїхали за кордон у супроводі інваліда, а інвалід повернувся до України без Вас.
Нині ця тема хвилює багатьох. Я отримала дуже багато запитань і коментарів, приблизно 2 дні у мене не затихає телефон з цього приводу. Тому вирішила детально вивчити всі види адміністративної та кримінальної відповідальності на цю тему, що діють на даний момент, а також те, що планується і може виникнути в будь-який момент.
У цій статті Ви дізнаєтесь:
- яка є відповідальність за незаконне перетинання кордону України;
- яка є відповідальність за незаконне перебування за кордоном;
- адміністративна відповідальність за виїзд із України незаконно;
- кримінальна відповідальність за незаконне перетин кордону України;
- Закон зворотної сили немає і яку відповідальність можуть придумати.
Також рекомендую своє відео на тему відповідальності за незаконне перетинання кордону за посиланням: https://youtu.be/W3maWxRWoG 4
Яка є відповідальність за незаконне перетинання кордону України
Для тих, хто перетнув кордон нелегально, можливе насамперед їхнє притягнення до адміністративної відповідальності на даний момент. Адміністративний штраф. У якому розмірі та від чого він залежить, розповім у цій статті.
Прямої кримінальної відповідальності для тих, хто перетнув кордон нелегально на даний момент часу немає, однак є інші статті Кримінального кодексу, за якими можна і на даний момент притягнути цих осіб до відповідальності за наявність у їх діях складу інших злочинів, крім незаконного перетину державного кордону України .
Наприклад, якщо це було зроблено за допомогою підроблених документів, або з метою ухилення від мобілізації тим, хто отримав повістку, або з метою заподіяти шкоду державним інтересам України. За це можлива і кримінальна відповідальність.
Та й додатково на даний момент у стадії розробки перебуває безліч законопроектів, якими планується додатково запровадити серйозну кримінальну відповідальність за незаконне перетинання кордону. А також є такі, де планується внести серйозну фінансову відповідальність за незаконне перебування за кордоном. Це все ще на стадії прийняття. І поки що не діє. Але це все можуть прийняти будь-якої миті.
Яка відповідальність за незаконне перебування за кордоном
Це питання стало актуальним після останніх змін у порядку виїзду з України, згідно з якими, якщо військовозобов'язаний виїхав за кордон для супроводу інваліда, а інвалід потім повернувся назад, то супроводжуючий теж зобов'язаний повернутися того ж дня.
Ті, хто виїхав за кордон у супроводі інваліда, а інвалід повернувся в Україну без нього, або ті, хто тільки планує так зробити, а також ті, хто прострочив термін, на який могли виїхати та не повернувся, наприклад, прострочив термін відрядження за кордон або термін відстрочки від мобілізації для осіб з білим квитком, раптово поставили мені одне й те саме запитання: «А що мені буде, якщо я не повернувся? Я ж виїхав легально?
І ось відповідь на нього.
На даний момент станом на момент запису цього відео відповідальності за це немає. Взагалі ніякої. Ані адміністративної, ані кримінальної, ані фінансової.
На даний момент існує лише відповідальність за незаконне перетин кордону України.
За незаконне перебування поза Україною для тих, хто перетнув кордон законно, але вчасно не повернувся назад, відповідальності жодної немає.
При цьому не поспішайте радіти і бігти порушувати всі правила щодо цього.
Не все так просто.
У ВРУ зареєстровано законопроект №8029, згідно з яким планується запровадити так званий добровільний фінансовий внесок за кожен місяць незаконного перебування поза Україною на підтримку Збройних Сил України суму, що дорівнює 10 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних громадян, що на даний момент становить 26000,00 грн. в місяць. Порахуйте, якщо Ви перебуваєте поза Україною незаконно, наприклад, рік, то дана сума внеску може становити 312000,00 грн. А тут і до продажу Вашої нерухомості в рахунок боргів недалеко.
Зрозуміло, що поки що ці зміни ніхто не прийняв. Але все можливо.
Також як легко можуть запровадити й нові адміністративні та кримінальні статті за це. Тому будьте пильні та відстежуйте нові зміни у законодавстві. Навіть перебуваючи поза Україною незаконно. А у цьому відстеженні Вам допоможу я, мої відео та статті.
Адміністративна відповідальність за виїзд із України незаконно
Для тих, хто перетнув кордон незаконно, наразі можлива передусім адміністративна відповідальність за кількома статтями КУпАП.
Найчастіше трапляється відповідальність за ст. 204-1 КУпАП за перетин або спробу перетину державного кордону України у будь-який спосіб поза пунктами пропуску через державний кордон України або у пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа або які містять недостовірні відомості про особу або без дозволу відповідних органів влади.
За цією статтею Вас можуть накласти штраф від 200 НМД до 500 НМД, тобто. від 3400 грн. до 8500 грн., або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб, із конфіскацією знарядь та засобів скоєння правопорушення.
При повторному порушенні цієї статті протягом року штраф вже становитиме від 500 НМД до 800 НМД, тобто. від 8500 грн. до 13600,00 грн., або адміністративний арешт терміном від десяти до п'ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь та засобів скоєння правопорушення.
Але врахуйте, що якщо Ви при незаконному перетині кордону використовували підроблені документи, то це ще й кримінальна відповідальність. І про неї я розповім пізніше.
Оскільки зараз триває війна в Україні та деякі території вважаються окупованими чи зонами АТО, і щодо них також існує певний порядок в'їзду та виїзду, то запровадили адміністративну відповідальність і за порушення цих правил.
Це стосується тих, хто вирішив перетнути кордон через Росію на окуповану територію, через Крим, через Мелітополь, через Запоріжжя. Знову ж таки, території можуть змінюватися.
За ст. 204-2 КУпАП за порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї буде штраф від 100 до 300 НМД, тобто. від 1700 грн. до 5100 грн.
За повторне порушення протягом року або за ці дії, вчинені групою осіб, штраф буде від 300 НМД до 500 НМД, тобто. від 5100 грн. до 8500 грн.
Якщо Ви плануєте через зону АТО або з неї незаконно переміщувати якісь товари, то пам'ятайте, що це є адміністративна відповідальність за ст. 204-3 КУпАП, яка за порушення порядку переміщення товарів у район або з району проведення антитерористичної операції передбачає накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари, від 10 до 100 НМД, тобто. від 170 грн. до 1700 грн. з конфіскацією таких товарів.
А за самі дії, вчинені повторно протягом року, штраф вже буде від 100 НМД до 200 НМД, тобто. від 1700 грн. до 3400 грн. з конфіскацією таких товарів.
Відповідно до ст. 204-4 КУпАП за перетин або спробу перетину лінії зіткнення в районі проведення антитерористичної операції або неконтрольованої ділянки державного кордону України в цьому районі будь-яким способом поза контрольними пунктами в'їзду-виїзду або у контрольних пунктах в'їзду-виїзду без відповідних документів або з використанням підроблених документів або які містять недостовірні відомості про особу або без дозволу відповідних органів влади на Вас буде накладено штраф від 30 НМД до 50 НМД, тобто. від 510 грн. до 850 грн.
А за повторне скоєння цього правопорушення протягом року або його скоєння групою осіб штраф уже буде 50 НМД до 70 НМД, тобто. від 850 грн. до 1190 грн.
Але знову ж таки, не забуваємо за кримінальну відповідальність за підробку документів, якщо вона мала місце.
Також слід пам'ятати і про адміністративну відповідальність за ст. 202 КУпАП за порушення прикордонного режиму, режиму у пунктах пропуску через державний кордон України або режимних правил у контрольних пунктах в'їзду, що тягне за собою накладення штрафу на громадян від 7 НМД до 10 НМД, тобто. від 119 грн. до 170 грн., але в посадових осіб 10 НМД до 20 НМД, тобто. від 170 грн. до 340 грн.
І все це основні види адміністративної відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України, до яких громадяни України можуть бути притягнуті на даний момент.
Ну і якщо ми вже говоримо про адміністративну відповідальність, то важливо пам'ятати про терміни притягнення до неї. Якщо терміни пропущені і Вас до відповідальності не притягнули, то Вам пощастило.
Наприклад, за перетин або спробу перетину державного кордону України поза пунктами пропуску або за підробленими документами згідно зі ст. 204-1 КУпАП, а також за порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї згідно зі ст. 204-2 КУпАП термін притягнення до адміністративної відповідальності становить 3 місяці з моменту виявлення правопорушення, але не пізніше за рік з моменту його скоєння. Але ці терміни стосуються лише громадян України.
Кримінальна відповідальність за незаконне перетинання кордону України
Як я вже говорила раніше, прямої кримінальної відповідальності для тих, хто перетнув кордон нелегально на даний момент часу немає, проте є інші статті Кримінального кодексу, за якими можна і на даний момент притягнути цих осіб до відповідальності за наявності в їх діях складу інших злочинів.
Поширеними випадками, коли Вас можуть притягнути до кримінальної відповідальності, є перетин кордону за підробленими документами, або з метою ухилення від мобілізації, наприклад після отримання повістки, або з метою заподіяння шкоди державним інтересам України. Розглянемо окремо ці випадки.
Якщо говорити про виїзд з України за підробленими документами, то насамперед ми говоримо про кримінальну відповідальність за ст. 358 КК України за підробку документів, печаток, штампів та бланків, збут або використання підроблених документів, печаток, штампів.
Просто за використання підробленого документа Вам загрожує штраф до 50 НМД, тобто до 850 грн. або арештом терміном до 6 місяців, або обмеження волі терміном до 2лет.
А ось за виготовлення чи збут такого документа Вам загрожує штраф до 1000 НМД або арешт на строк до 6 місяців, або обмеження волі на строк до 2 років. Якщо ці по збуту чи виготовлення вчинив працівник, але з посадова особа, чи, наприклад, адвокат, нотаріус, інші особи, то це загрожує штраф до 200 НМД, тобто. до 3400 грн. або арешт на строк від 3 до 6 місяців, або обмеження волі на строк до 3 років. За повторне вчинення цих дій або за попередньою змовою групою осіб передбачено обмеження волі на строк до 5 років або позбавлення волі на той самий термін.
А от якщо дії з виготовлення та збуту підроблених документів вчинила посадова особа, то це вже кримінальна відповідальність за ст. 366 КК України за службову фальсифікацію, за яку передбачено штраф від 2000 НМД до 4000 НМД, тобто. від 34000 грн. до 68 000 грн., або обмеження волі на строк до 3 років, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до 3 років. Якщо ці дії призвели до тяжких наслідків, то Вам загрожує позбавлення волі на строк від 2 до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до 3 років, зі штрафом від 250 до 750 НМД, тобто. від 4250 грн. до 12 750 грн.
За крадіжку, присвоєння, здирництво документів, штампів, печаток, заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем або їх ушкодження передбачено кримінальну відповідальність за ст. 357 КК України.
Якщо це скоєно з корисливих мотивів чи інших особистих інтересах, то це передбачено штраф до 50 НМД, тобто. до 850 грн. або обмеження волі на строк до 3 років. Якщо йдеться про особливо важливі документи, штампи, печатки, то за це загрожує штраф до 70 НМД або обмеження волі на строк до 3 років, або позбавлення волі на той самий термін. А от якщо Ви заволоділи будь-яким способом, навіть якщо просто його знайшли, паспортом чи іншим важливим особистим документом, то це карається штрафом до 50 НМД, тобто. до 850 грн., або арештом терміном до 3 місяців, або обмеженням волі терміном до 3 років.
Отже, з підробкою документів розібралися, розглянемо тепер варіанти кримінальної відповідальності, коли Ви перетинаєте державний кордон незаконно з метою ухилення від мобілізації.
Скажу відразу, її найімовірніше вдасться уникнути, якщо у Вас є право на відстрочку від мобілізації.
Також, якщо такого права у Вас немає, як правило, якщо Ви 1 або 2 рази не з'явилися у військкомат на порядку денному, це буде адміністративна відповідальність, а якщо 3 рази і більше – кримінальна. Як мені сказав один з моїх друзів, у мене є 3 життя, поки жодного не втратив.
Але в деяких випадках кримінальна відповідальність може застосовуватися відразу, це залежить ще й від виду врученого Вам порядку, до чого він Вас зобов'язує, просто до явки у військкомат або вже до самої мобілізації.
Більш детально про відповідальність за неявку по повістці я розповідаю в іншому своєму відео за посиланням: https://youtu.be/HdezR0KiUtg
Отже, повернемося до можливої кримінальної відповідальності при перетині державного кордону, пов'язаного з метою ухилення від мобілізації.
Вона можлива за ст. 335 КК України за ухилення від призову на строкову військову службу, військову службу на заклик осіб офіцерського складу - карається обмеженням волі на строк до 3 років.
За ст. 336 КК України за ухилення від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, на військову службу на заклик осіб з резервістів у особливий період - карається позбавленням волі на строк від трьох до п'яти років.
За ст. 336-1 КК України за ухилення від проходження служби цивільного захисту в особливий період (крім відновлювального періоду) або у разі проведення цільової мобілізації карається позбавленням волі на строк від двох до п'яти років.
За ст. 337 КК України, ухилення призовника, військовозобов'язаного, резервіста від військового обліку після попередження, зробленого відповідним керівником, - карається штрафом від 300 НМД до 500 НМД, тобто. від 5100 грн. до 8500 грн. або виправними роботами терміном до 1 року. У цьому ухилення військовозобов'язаного, резервіста від навчальних (спеціальних) зборів застосовується штраф від 500 НМД до 700 НМД, тобто. від 8500 грн. до 11 900 грн. або виправні роботи терміном до двох років.
І остання серія статей кримінальної відповідальності, яка до Вас може бути застосована у разі незаконного перетину державного кордону України, стосується випадків, коли метою такого перетину є заподіяння шкоди державним інтересам України.
Знову ж таки, як Ви розумієте, це має бути доведено правоохоронними органами.
До цієї серії віднесемо відповідальність за ст. 332-1 КК України за порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї з метою заподіяння шкоди інтересам держави. Це карається обмеженням волі на строк до 3 років або позбавленням волі на той самий термін. Ті ж дії, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або посадовою особою з використанням службового становища, - караються позбавленням волі на строк від 3 до 5 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до 3 років. Якщо це скоєно організованою групою, то це загрожує позбавлення волі терміном від 5 до 8 років із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певної діяльністю терміном до 3 років.
За статтею 332-2 КК України можлива кримінальна відповідальність за перетин державного кордону України з метою заподіяння шкоди інтересам держави або особою, якій заборонено в'їзд на територію України, або представниками підрозділів збройних сил чи інших силових відомств держави-агресора у будь-який спосіб поза пунктами пропуску через державну. кордон України або у пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або документів, що містять недостовірні відомості. Це карається позбавленням волі на строк до 3 років. При вчиненні повторно або групою осіб - позбавленням волі на строк від трьох до п'яти років. Якщо це пов'язано з насильством або застосуванням зброї, - карається позбавленням волі на строк від 5 до 8 років.
Але знову ж таки, це більше підходить для організованих збройних формувань. По відношенню до звичайної людини складно довести такий вид кримінальної відповідальності.
Та й не забуваємо про кримінальну відповідальність для організаторів незаконного перетину державного кордону за ст. 332 КК України за незаконне переправлення осіб через державний кордон України, організацію незаконного переправлення осіб через державний кордон України, керівництво такими діями або сприяння їх вчиненню радами, вказівками, наданням коштів або усуненням перешкод. Це карається позбавленням волі терміном від 3 до 5 років. Ті ж дії, вчинені способом, небезпечним для життя або здоров'я особи, яка незаконно переправляється через державний кордон України, або вчинені стосовно кількох осіб, або повторно, або за попередньою змовою групою осіб, або посадовою особою з використанням службового становища, - караються позбавленням волі строком від п'яти до семи років із позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Якщо це скоєно організованою групою чи скоєно за корисливими мотивами, - карається позбавленням волі строком від семи до дев'яти років із позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років із конфіскацією майна.
І все це основні види кримінальної відповідальності, пов'язані з незаконним перетином державного кордону України, які існують на даний момент. Але знову ж таки, на даний момент. Погрожують запровадити нові статті кримінальної відповідальності і далі я розповім, що ж планується, але ще не прийнято.
Закон зворотної сили не має і яку відповідальність можуть вигадати
Багато хто, хто перетнув державний кордон незаконно, або ж законно, але інвалід повернувся назад до України, а вони тепер уже з 27.09.2022р. незаконно залишилися за кордоном, кажуть, що зараз же немає за це відповідальності чи вона незначна. Адже навіть якщо вона з'явиться, закон назад сили не має, і мені вдасться її уникнути.
Від частини, я з цим згодна. Закон справді зворотної сили не має. І заднім число для когось запроваджувати якісь права та обов'язки заборонено. І саме таку позицію я зайняла б у суді.
Однак, не все так просто, і ключове в цьому слово «в суді».
Згадаймо ситуацію з «євробляхами», коли за ввезення таких машин до України довгий час ніхто нікого не притягав до відповідальності, а раптом різко почав.
Є ризик, що і з випадками незаконного перетину кордону чи незаконного перебування там буде так само.
Наприклад, ухвалять той законопроект про платний в'їзд тих, хто незаконно перебуває поза Україною, або введуть новий адміністративний штраф.
І при поверненні до України, як це властиво нашим державним органам, виписуватимуть його всім, хто повернеться, не маючи відмітки про законний виїзд, або з простроченим терміном перебування за кордоном. Не розбираючись, коли людина виїхала, до ухвалення закону чи після.
Або простіше – просто за інформацією про виїзд людей їм виписуватимуть ці штрафи та надсилатимуть поштою.
І, як зазвичай часто робиться, сама людина буде змушена або з цим штрафом погодитись і сплатити, або йти до суду і там уже доводити про зворотну силу закону та свої обставини справи, витрачаючи на це купу часу та коштів. І так, якщо Ви виїхали до того моменту, поки цю відповідальність запровадили, Ви матимете шанси через суд її уникнути. Але питання – чи хочете Ви позиватися.
А якщо не займатиметеся судом і пустите все на самоплив, то все піде на виконання, Ваші розрахункові рахунки та майно буде заарештовано, а згодом реалізовано на користь держави.
Так собі перспектива.
Ну і щодо тих, хто виїхав з інвалідом раніше, у яких інвалід повернувся до 27.09.2022, а людина продовжує перебувати за кордоном, ситуація дуже спірна.
Так, я вважаю, що закон зворотної сили не має, і на таких людей обов'язок виїхати за інвалідом не поширюється. А поширюється лише на тих, хто виїжджатиме з ним з 27.09.2022р.
Але при цьому цілком можливо, що органи Держприкордонслужби займуть іншу позицію. І скажуть, що отже такі особи мали виїхати 27.09.2022р. А це суди та інше. Як я вже пояснювала.
Також не можна забувати про те, що постійно закони змінюються та запроваджуються нові види відповідальності.
Наприклад, на розгляді до ВРУ перебуває законопроект №7171 від 17.03.2022 р., за яким пропонується доповнення Кримінального Кодексу України (далі – КК України) новою статтею 332-3, яка встановлюватиме кримінальну відповідальність за незаконне перетинання державного кордону України в особливий період або під час дії правового режиму воєнного стану для всіх, хто може бути мобілізований. Кримінальна відповідальність за такий злочин має полягати у позбавленні волі строком від 5 до 10 років із конфіскацією майна або без такої.
І ще один альтернативний законопроект №7171-1 від 31.03.2022 р. перебуває на розгляді до ВРУ, за яким кримінальна відповідальність за дані правопорушення може бути позбавлення волі на строк від 3 до 12 років із конфіскацією майна або без нього.
У цій статті я розповіла про відповідальність за незаконне перетинання кордону України громадянами України, а також про відповідальність за незаконне перебування за кордоном у разі, коли Ви прострочили термін, на який могли виїхати, або виїхали за кордон у супроводі інваліда, а інвалід повернувся до України без вас. Ну і для тих, хто ще не знайомий, раджу ознайомитись з останніми змінами у правилах виїзду з України. Статті та відео на цю тему вже опубліковано. Змін багато і вони дуже суттєві.
Також рекомендую своє відео на тему відповідальності за незаконне перетинання кордону за посиланням: https://youtu.be/W3maWxRWoG4