Ранок, коли я відкриваю черговий лист клієнта з темою — “Чи можуть до нас прийти з перевіркою у 2025 році?”, це завжди як ковток міцної кави. Адже у кожному такому питанні відчувається напруга, змішана з тривогою та невпевненістю. З одного боку, хочеться спокійно сказати: “Не хвилюйтеся, все під контролем”, але з іншого — реалії воєнного стану в Україні змушують дивитися на ситуацію ширше.

Питання перевірок — це не просто бюрократія. Це дзеркало, у якому відображаються стан державного управління, війна, яка змінює правила, і люди, які хочуть працювати, виживати і будувати.

Чи діє мораторій на перевірки у 2025 році?

Мораторій на державний нагляд та контроль у бізнесі впроваджено ще у 2022 році постановою Кабінету Міністрів України № 303. Його основна мета — знизити адміністративний тиск на підприємців у складний період. Але, як завжди буває, диявол ховається у деталях. Так, мораторій не є абсолютним.

Деякі перевірки дозволені навіть зараз, і це зрозуміло. Наприклад, якщо йдеться про загрозу життю чи здоров’ю людей, захист довкілля або забезпечення безпеки держави. Тобто там, де ризики занадто великі, щоб чекати на кінець воєнного стану.

“Хто вирішує, що є ризиком?” — запитаєте ви. Рішення про позапланові перевірки приймають центральні органи влади. Це певний запобіжник проти зловживань, але водночас і виклик: бізнесу доводиться бути готовим до перевірок навіть у нестабільних умовах.

Які перевірки дозволені?

У перелік виключень потрапляють такі сфери:

Енергетика та комунальні послуги. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), продовжує як планові, так і позапланові перевірки. Це логічно, адже енергетика — це фундамент економіки і стратегічної стійкості країни.

Організація азартних ігор та лотерейна діяльність. Комісія з регулювання азартних ігор та лотерей (КРАІЛ) має право на позапланові заходи, включаючи контрольні закупівлі. Така активність пояснюється необхідністю боротьби з незаконними схемами та корупцією у цій сфері.

Медіа. Національна рада з питань телебачення і радіомовлення забезпечує контроль за дотриманням стандартів інформаційної безпеки. Особливо це важливо під час війни, коли інформаційний фронт є таким же важливим, як і військовий.

Захист прав споживачів і державне регулювання цін. Держпродспоживслужба здійснює перевірки у сфері житлово-комунальних послуг, метрології та цінового регулювання. У часи, коли економіка напружена до краю, це важливо для запобігання спекуляціям.

Електронні комунікації. Національна комісія з питань регулювання електронних комунікацій, радіочастотного спектра та поштового зв’язку (НКЕК) перевіряє операторів зв’язку та поштові служби. Знову ж таки, стабільний зв’язок — критично важливий для функціонування країни під час війни.

Ліцензування технічних засобів для зняття інформації. Служба безпеки України проводить перевірки щодо спеціальних технічних засобів. Безпека держави вимагає, щоб ці процеси були під контролем.

Що зміниться у 2025 році?

З 1 січня 2025 року Держлікслужба планує відновити перевірки у сфері контролю якості лікарських засобів та діяльності, пов’язаної з наркотичними речовинами. Це означає, що аптеки, фармацевтичні виробники та імпортери мають підготуватися до відновлення планових заходів.

Сфера охорони здоров’я — одна з найчутливіших, і її контроль має бути ретельним, особливо під час війни, коли на перший план виходить доступність якісних ліків для населення.

Підстави для податкових перевірок у 2025 році

З урахуванням реалій воєнного стану, слід враховувати й особливі умови для податкового контролю, запроваджені у цей період. Далі виокремлю основні підстави для проведення перевірок податковими органами у 2025 році:

1. Податкові перевірки у зв'язку з ризиками порушення законодавства

Державна податкова служба (ДПС) має право ініціювати перевірки, якщо у її системах аналізу ризиків є підстави вважати, що платник податків не виконує свої податкові обов’язки. Підставами можуть бути:

• Неподання звітності або значні розбіжності у звітах. Наприклад, якщо фінансова звітність не відповідає податковим деклараціям.
• Ризиковий статус контрагентів. Якщо ваші партнери визнані ризиковими або припинили діяльність, це може стати приводом для перевірки.
• Подання уточнюючої звітності. Якщо ви коригуєте свої податкові зобов’язання, це може привернути увагу податкових органів.

2. Запити на відшкодування податку на додану вартість (ПДВ)

Будь-які запити на бюджетне відшкодування ПДВ автоматично привертають увагу податкових органів. У таких випадках можуть бути проведені документальні перевірки, щоб підтвердити правомірність заявленої суми.

3. Порушення строків сплати податків

Прострочення сплати податків або заборгованість є типовими підставами для ініціювання перевірки. Податкова служба може перевірити причини затримки та правильність розрахунків.

4. Ліцензовані види діяльності

Для бізнесів, що займаються діяльністю, яка вимагає ліцензій (наприклад, продаж алкоголю чи тютюнових виробів), перевірки можуть бути регулярними. Податкові органи контролюють дотримання спеціальних вимог, передбачених для таких підприємств.

5. Вихід з-під мораторію

Якщо ваш бізнес потрапляв під дію мораторію на перевірки у попередні роки, з 2025 року такі обмеження можуть бути зняті. Податкова служба матиме право перевірити періоди, що не були охоплені через воєнний стан.

6. Запити правоохоронних органів

Якщо правоохоронні органи проводять розслідування, яке стосується фінансової або господарської діяльності компанії, податкова перевірка може бути проведена за їхньою ініціативою.

7. Ліквідація або реорганізація бізнесу

У разі припинення діяльності підприємства, його реорганізації чи банкрутства проводиться обов’язкова податкова перевірка. Мета \u2014 перевірити правильність розрахунків та уникнути приховування боргів.

8. Податковий аудит іноземних компаній

У 2025 році зберігається тенденція до посиленого контролю за трансфертним ціноутворенням та операціями з пов’язаними особами. Іноземні компанії, що працюють в Україні, можуть бути перевірені на відповідність законодавству.

9. Скарги або запити від третіх осіб

Скарги від контрагентів, партнерів чи інших осіб можуть стати підставою для перевірки. Податкові органи перевіряють, чи є обґрунтованими претензії до компанії, особливо у питаннях ухилення від сплати податків.

10. Розширення бази даних ДПС

ДПС у 2025 році продовжить використовувати нові інструменти аналізу даних, включаючи автоматизовані системи моніторингу. Підозрілі транзакції, відсутність прозорості або непрямі ознаки порушень можуть ініціювати перевірку.

Як готуватися до перевірок у 2025 році?

Моя перша порада клієнтам — не ігноруйте цей процес. Перевірки, хоч би якими складними вони не були, можуть стати не лише викликом, але й можливістю для бізнесу систематизувати внутрішні процеси.

По-друге, важливо вивчити конкретні вимоги у вашій галузі. Чи це ліцензування, чи стандарти якості — усе має бути документально підтвердженим і прозорим. Ключ — у деталях.

Зарубіжний досвід: чому варто брати приклад?

У США, наприклад, перевірки у бізнесі часто пов’язані із дотриманням податкових правил та стандартів якості продукції. Там компанії активно впроваджують внутрішній аудит, щоб бути готовими до будь-яких раптових інспекцій. А у Великій Британії перевірки мають більше дорадчий характер: мета не покарати, а допомогти бізнесу відповідати стандартам.

Водночас в Україні, де довіра між бізнесом і державою традиційно низька, процес перевірок сприймається більш вороже. Проте війна змушує нас переосмислити ці відносини. Контроль, якщо він чесний і прозорий, може стати інструментом відновлення економіки, а не лише покарання.

Як вижити у 2025 році?

Моя особиста філософія у цьому питанні проста: законність — це ваш щит. Чим більше ви знаєте про свої права і обов’язки, тим легше вам буде працювати у будь-яких умовах. У складні часи варто пам’ятати, що навіть найбільш жорсткий контроль має свої межі, а ваша прозорість і відповідальність здатні стати тим фундаментом, на якому триматиметься ваш бізнес.

2025 рік обіцяє бути роком нових викликів. Але якщо війна нас чомусь і навчила, то це вмінню не лише виживати, але й шукати можливості там, де їх, здавалося, немає. Тож, готуйтеся до перевірок заздалегідь, працюйте прозоро, і хай ваш бізнес стане прикладом стійкості та сили.