Торгуєте алкоголем (у т.ч. пивом)? Викиньте свої РРО і купіть нові!

У чому суть змін

Держреєстр РРО, про який я щойно говорив, серед іншого, обов’язково містить такі відомості про РРО (п. 2 Положення № 1315*), як:

— назва моделі, модифікації;

— версія внутрішнього програмного забезпечення (ПЗ);

— сфера застосування.

* Положення про Державний реєстр реєстраторів розрахункових операцій, затверджене постановою КМУ від 29.08.2002 № 1315.

Ви їх наводили в реєстраційній заяві (ф. № 1-РРО) при взятті на облік касового апарата. Вони ж зазначені у реєстраційному посвідченні вашого РРО (ф. № 3-РРО).

Зазвичай сферу застосування касового апарата Держреєстр визначав досить широко, а саме як “Торгівля; громадське харчування; сфера послуг”. Тобто кожний такий пристрій був майже універсальним. Ви мали право використовувати його хоч у магазині, хоч у кафе чи ресторані, хоч у юридичній конторі чи стоматологічному кабінеті. При цьому асортимент товарів/послуг, які можна було реалізовувати через той чи інший РРО, жодним чином не обмежувався.

Звісно, були і є в Держреєстрі спеціалізовані касові апарати. Їхнє призначення більш вузьке — реалізація пального, торгівля валютою за готівку, застосування в торгових автоматах тощо. Але розмова сьогодні не про них, а про ті РРО, які я вище назвав універсальними.

Так-от, після появи останньої редакції Держреєстру універсальність багатьхо таких РРО виявилась дещо звуженою. Чому? Бо у графі “сфера застосування” з’явилося досить суттєве обмеження — “Крім реалізації алкогольних напоїв” або “Крім реалізації алкогольних напоїв версіями такими-то” (йдеться про версії внутрішнього ПЗ).

Таким чином, із 28.07.2022 (дати затвердження нового Держреєстру із зазначеними змінами) продавати будь-які (!) алкогольні напої через такі РРО не можна.

Яка мета переслідується

Якщо ви торгуєте алкоголем за готівку або через POS-термінал із застосуванням платіжних карток, то, безперечно, знаєте про нову норму, запроваджену з 01.01.2022. Починаючи з цієї дати в чеках РРО (і ПРРО також) ви маєте відображати, серед іншого, й цифрове значення штрихкоду акцизної марки (серію та номер) при роздрібній торгівлі алконапоями (п. 11 ст. 3 Закону про РРО).

Нагадаємо, що маркуванню акцизними марками підлягають усі (крім зазначених у п. 226.10 ПКУ) алкогольні напої, які реалізуються в Україні, з умістом спирту етилового понад 8,5 % об. од. (п. 226.6 ПКУ). Детальніше з переліком алкоголю, що маркується/немаркується, можна ознайомитися в “Податки & бухоблік”, 2022, № 15.

Для чого це все було зроблено? На думку авторів такої затії, це дозволить відслідковувати реалізацію контрафактних/котрабандних алкогольних напоїв з використанням реквізитів підроблених акцизних марок. Адже всі касові чеки передаються на сервер ДПСУ. Тож податківці в автоматичному режимі знатимуть, хто нагрішив, і неодмінно навідаються до такого суб’єкта на перевірку. А ви пам’ятаєте, що фактичні перевірки дотримання Закону про РРО при продажу підакцизних товарів дозволені навіть зараз, у період дії воєнного стану (п. 12 розд. ІІ Закону про РРО) Деталі — у статті “РРО/ПРРО: перевірки та відповідальність” в “Податки & бухоблік”, 2022, № 54.

Що заважає її реалізації

Реалізації таких благих намірів фіскалів заважало те, що значна кількість РРО технічно не могла забезпечити відображення в чеку цифрового значення штрихкоду акцизної марки. Причому частина таких касових апаратів не підлягала доопрацюванню виробником. А вся боротьба з алкогольним контрафактом нічого не варта, якщо через РРО проходитиме тільки частина маркованого алкоголю, що реалізується за готівку або з оплатою платіжними картками.

Разом з тим, просто так узагалі виключити з Державного реєстру моделі РРО, що раніше пройшли первинну реєстрацію та використовуються суб'єктами господарювання, теж було не можна. Зробити це до закінчення строку служби таких РРО забороняє ст. 12 Закону про РРО.

Через це фіскали змушені були констатувати, що за відсутності технічної можливості доопрацювання суб’єкт господарювання все одно може надалі використовувати такі РРО (листи ДПСУ від 11.02.2022 № 347/ІПК/99-00-07-05-01-06, ГУ ДПС у Тернопільській обл. від 16.05.2022 № 521/ІПК/19-00-07-04-10).

Хоча тут же й попереджали, що застосування таких, образно кажучи, “дефективних” РРО при продажу алкогольних напоїв буде призводити до формування та видачі невідповідних розрахункових документів. А це загрожує штрафом. Його розмір становить 100 % вартості проданих з таким порушенням алконапоїв — за порушення, вчинене вперше, та 150 % — за кожне наступне порушення (п. 1 ст. 17 Закону про РРО). Крім того, буде ще й невеличкий адмінштраф за ст. 155¹ КУпАП (див. БЗ 109.18).

Здавалося б на цьому все. Фіскали зайшли в глухий кут, і вибратися з нього законним шляхом не так уже й легко. Тоді вони вигадали той хід конем, про який я сказав вище — обмежили сферу застосування моделей РРО, які й досі не вміють відображати у чеку реквізити акцизної марки.

Чи законний шлях, запропонований податківцями

На мою думку, не зовсім. Принаймні Положення № 1315 не містить такого способу змусити суб’єктів господарювання відмовитися від РРО, які здебільшого ще не вичерпали свій строк експлуатації.

Більш легальним мені видається спосіб, передбачений п. 24 Положення № 1315. У ньому сказано, що у разі зміни фіскальних вимог або вимог нормативних документів до реєстраторів ДПС на підставі пропозицій технічної комісії встановлює строки та порядок виведення з експлуатації або доопрацювання реєстраторів, які не відповідають новим вимогам. Тобто, якщо доопрацювання не допомогло, залишається єдиий шлях — виключити такі РРО із Держреєстру. Що означало б повну неможливість їх подальшої експлуатації.

Можна стверджувати, що головні податківці вчинили хоч і не зовсім законно, та все ж менш суворіше, ніж передбачає чинне законодавство. Але чи виправдана така їхня поблажка під час війни? Чи не варто було б узагалі відтермінувати затію із запровадженням суцільного зазначення реквізитів акцизної марки у фіскальних чеках?

Звісно, ці питання є риторичними. Тож краще розкажу, що слід робити тим торговцям алкогольними напоями, яких зачепили згадані вище новації у Держреєстрі РРО?

Що тепер робити торговцям алкоголем

Звіряємось із Держреєстром. Завдання № 1: перевірити, чи дозволяє чинний Держреєстр і далі використовувати ваш РРО при продажу алкогольних напоїв. Для цього слід зазирнути у його реєстраційне посвідчення і за назвою моделі/модифікації та версією внутрішнього ПЗ пересвідчитися в тому, обмежено сферу застосування РРО чи ні.

Якщо ні — вважайте, ви витягнули щасливий білет.

Якщо так, то продавати через цей РРО алкоголь вже не можна. Однак самі податківці у своєму коментарі зазначають: всі РРО, які не забезпечують відображення реквізитів марок акцизного податку в чеку, можуть і надалі без обмежень використовуватись для продажу будь-яких товарів та послуг, окрім алкогольних напоїв. Тож просто переведіть такий касовий апарат у відділ, де немає алкоголю.

Перереєстровуємо “дефективний” РРО. Це доведеться зробити навіть тоді, коли нове місце, де ви поставите такий касовий апарат, розташоване за тією самою адресою, що й алкогольний відділ, де він стояв раніше. Пояснюється це тим, що змінилася його сфера застосування. А зміна сфери застосування РРО призводить до необхідності протягом п'яти робочих днів, що настають за днем, коли виникли зміни, провести перереєстрацію РРО (п. 2 гл. 3 розд. ІІ Порядку № 547*).

* Порядок реєстрації та застосування реєстраторів розрахункових операцій, що застосовуються для реєстрації розрахункових операцій за товари (послуги), затверджений наказом Мінфіну від 14.06.2016 № 547.

Якщо ж змінюється адреса використання РРО (вирішили переставити його на іншу господарську одиницю), тут однозначно без перереєстрації не обійтись (п. 1 гл. 3 розд. ІІ Порядку № 547). Деталі переєстрації в обох випадках та перелік документів, які слід буде подати, — в БЗ 109.06.

Продаємо “дефективний” РРО. Так, його можна продати іншому суб’єкту господарювання, який не здійснює алкоторгівлі. Однак лише за умови, якщо ваш касовий апарат на той момент перебуватиме в розд. І Держреєстру РРО. Не забудьте тільки перед цим скасувати його реєстрацію. Як це зробити, читайте в БЗ 109.06.

Придбаваємо новий РРО. Заробили грошей на продажу старого РРО — купуйте новий. Тільки обов’язково вибирайте такий, що за даними розд. І Держреєстру дозволений для реалізації алкоголю. Інакше зареєструвати вам його не вдаться. Та й навіщо тоді взагалі міняти шило на мило...

Яким чином здійснюється реєстрація РРО та взяття його на облік контролюючим органом, див. у БЗ 109.06.

Обираємо ПРРО замість РРО. Не хочете залізного “коня” — беріть програмний. Він, до речі, може бути й безкоштовним. У своєму коментарі податківці вихваляються, що вже протягом 2 років успішно функціонує безкоштовне програмне рішення фіскалізації розрахункових операцій, яке спроможне задовольнити потреби торговців алкогольною продукцією. Йдеться про ПРРО “Каса” від ДПСУ. Однак ви можете віддати перевагу будь-якому іншому. Яка послідовність дій при реєстрації ПРРО, див. у БЗ 109.20.

Уносимо зміни до алколіцензії. У додатку до ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями вказуються перелік електронних контрольно-касових апаратів та інформація про них: модель, модифікація, заводський номер, виробник, дата виготовлення; реєстраційні номери КОРО, які знаходяться у місці торгівлі. Відомості про такі касові апарати податківці переносять до ліцензійного додатку з відповідної заяви, що подається госпсуб’єктом. Тож після придбання нового РРО/ПРРО і його реєстрації в податковому органі доведеться зайнятися ще й цим. Повну процедуру такого дійства шукайте в БЗ 113.03.

І останнє.

Порада для торговців немаркованим алкоголем. Насамперед, пивом. Якщо ви торгуєте тільки ним, то поспішати із будь-якими змінами я б не рекомендував. Бо при продажу пива (і решти немаркованого алкоголю) реквізити акцизної марки у чеку НЕ відображають! Ну де ви, скажіть, бачили на пиві акцизну марку?..

На мою думку, фразу “Крім реалізації алкогольних напоїв” у Держреєстрі прописали украй недбало. Ну, як завжди... Якби хоч на хвильку замислились, то там мало би бути “Крім реалізації маркованих алкогольних напоїв”. І тоді проблем із проведенням через РРО операцій з реалізації пива точно не було б. Але маємо, те що маємо. І за суто формального підходу є шанс почути від фіскалів, що “дефективні” РРО не можна використовути при продажу будь-якого алкоголю.

Моя порада: спробуйте звернутися до них за індивідуальною податковою консультацією. Якщо вам пощастить, розповісте мені, а я вже — усім. А до того часу можете сміливо користуватися своїм РРО. Штрафи за невідповідність чека встановленим вимогам вам не загрожують.