МПЗ і землі в зоні бойових дій: нові коефіцієнти та повне звільнення — що пропонують депутати

Що пропонують змінити законодавці?

У Верховній Раді зареєстровано два законопроєкти:

• №15123 від 02.04.2026;
• №15123‑1 від 10.04.2026 (альтернативний, «ширший»).

Обидва спрямовані на зменшення МПЗ для сільгосптоваровиробників, які працюють на територіях бойових дій та деокупованих територіях. Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджений наказом Мінреінтеграції від 28.02.2025 № 376.

Поточні правила МПЗ для сільгоспугідь

З 2024 року і до 31 грудня року, в якому буде припинено/скасовано воєнний стан, діє мінімальна межа МПЗ за п. 74 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ:

• для земель, де частка ріллі ≥ 50 % – 1400 грн/га;
• для інших с / г угідь – 700 грн/га.

Цю «мінмежу» не застосовують до земель, розташованих у зоні можливих бойових дій за Переліком № 376 (наказ Мінреінтеграції від 28.02.2025 № 376). Для таких земель МПЗ розраховують тільки за формулами п.п. 38¹.1.1 і 38¹.1.2 ПКУ.

Законопроєкт №15123: коефіцієнт 0,025

Пропонується змінити підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ (новий п. 671):

Для 2025 року і наступних років до завершення воєнного стану  для земельних ділянок і паїв, що:

• розташовані на територіях можливих бойових дій або на деокупованих територіях, які були в окупації 5 і більше місяців,
• при розрахунку МПЗ застосовується знижувальний коефіцієнт «К» = 0,025.

Тобто фактичне МПЗ по таких землях буде у 40 разів менше базового (якщо порівнювати з коефіцієнтом 1).

Альтернативний Законопроєкт №15123‑1: ще менший коефіцієнт

Альтернативний законопроєкт передбачає подібний підхід, але:

• Строк окупації для деокупованих територій – 6 і більше місяців (а не 5).
• Коефіцієнт «К» для розрахунку МПЗ – 0,020 (тобто ще менше податкове навантаження, ніж за основним проєктом).

Також пропонується чітко прописати в ПКУ, що МПЗ взагалі не застосовується до земель/паїв, розташованих:

• на окупованих територіях;
• на територіях активних бойових дій.

Наразі подібне звільнення міститься в п. 69.15 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ, але з його буквального тексту можна зробити висновок, що воно стосується лише 2022 року.
Через це податківцям доводиться додатково пояснювати, що звільнення діє і на наступні роки воєнного стану (див. індивідуальні консультації ДПСУ від 01.12.2025 № 6396/ІПК/99‑00‑04‑03‑03, від 06.11.2025 № 5949/ІПК/99‑00‑04‑01‑04 тощо).

Альтернативний законопроєкт прагне усунути цю невизначеність на рівні норми ПКУ.

Розширення права на звірку даних по землі (тільки у №15123‑1)

Ще одна важлива новація альтернативного законопроєкту:

Зараз право звертатися до ДПС для звірки даних щодо земельних ділянок/паїв (для МПЗ і плати за землю) переважно прив’язане до власника.

Законопроєкт №15123‑1 пропонує, щоб право на звірку мали також:

• орендар;
• суборендар;
• емфітевт;
• інший користувач земельної ділянки/паю, якщо земля передана в оренду, суборенду, емфітевзис чи інше користування.

Це дозволить тим, хто фактично користується землею і несе податкове навантаження, самостійно уточнювати дані в ДПС.

Що це означає для аграріїв

Якщо хоча б один із законопроєктів буде прийнятий, то аграрії, які працюють на територіях можливих бойових дій або деокупованих територіях, зможуть платити суттєво нижче МПЗ (через коефіцієнт 0,025 або 0,020).

Має бути однозначно закріплено, що МПЗ не застосовується до:

• окупованих земель;
• територій активних бойових дій.

Орендарі, суборендарі та інші користувачі землі отримають більше прав щодо звірки даних по землі для МПЗ та земельних податків.

Поки що це лише законодавчі ініціативи, але аграріям на прифронтових та звільнених територіях варто уважно стежити за рухом законопроєктів №15123 та №15123‑1.