Відставка Прем'єра: що буде із законопроєктами Кабміну

14 липня Верховна Рада підтримала відставку прем'єр-міністра КМУ Юлії Свириденко. За це проголосувало 258 депутатів. Згідно з процедурою це означає, що весь Уряд автоматично йде у відставку.

Крім того, всі урядові законопроєкти, які парламент не ухвалив першому читанні, будуть відкликані та зняті з розгляду.

Які законопроєкти будуть відкликані?

1. Новий Трудовий кодекс (законопроєкт №14386). Передбачає радикальну реформу у сфері праці, яка осучаснить ринок праці, посилить захист працівників та впровадить європейські стандарти. Про цей проєкт ми писали у матеріалах «Новий Трудовий кодекс: адвокати назвали сильні сторони і ризики проєкту», «Новий Трудовий кодекс: гнучкість трудових відносин чи звуження прав працівників?» та інших публікаціях.
2. Новий Митний кодекс (законопроєкт №15295). Кабмін готує нову редакцію Митного кодексу України, розроблену на основі Митного кодексу ЄС, що має стати ключовим елементом євроінтеграційних змін у митній сфері.
3. Посилки до 150 євро під ПДВ (законопроєкт №15112). Законопроєктом передбачено зміну підходу до оподаткування імпортних товарів у поштових та експрес-відправленнях. З 1 січня 2027 року пропонується запровадити оподаткування ПДВ усіх імпортних товарів, що надходять у поштових та експрес-відправленнях, незалежно від їх вартості. Тобто фактично ПДВ застосовуватиметься з «першої копійки». Водночас передбачалося звільнення від ПДВ для некомерційних посилок вартістю до 45 євро. Про це ми писали у публікації «ПДВ на всі посилки з-за кордону: що передбачає урядовий законопроєкт».
4. Приєднання України до системи європлатежів SEPA (законопроєкт 14327). Законопроєкт спрямований на приведення українського законодавства у сфері запобігання відмиванню доходів і фінансуванню тероризму у відповідність до стандартів ЄС та FATF. Про цей документ ми писали у публікації «Приєднання України до SEPA значно здешевить і прискорить міжнародні платежі».
5. Зміни критеріїв класифікації бізнесу (проєкт Закону №15001). Законопроєкт узгоджу положення Закону від 09.01.2025 р. № 4196-IX щодо класифікації мікро-, малих, середніх і великих підприємств із Рекомендацією Європейської Комісії від 06.05.2003 № 2003/361/ЄС. Про цей законопроєкт ми писали у публікації «Нові критерії для мікро-, малого та середнього бізнесу: законопроєкт вже у ВРУ».
6. Спрощення для бізнесу (скасування дозволів та зміни до КУАП) (законопроєкти 13553 та 13554). Законопроєкт передбачає скасування 60+ механізмів державного регулювання, зокрема різноманітних дозволів, погоджень, висновків та інших дозвільних документів. Крім того, пропонується переглянути норми адміністративної відповідальності у сферах народної медицини та охорони культурної спадщини. Про ці законопроєкти читайте публікацію «Урядом внесено законопроєкт щодо спрощення умов ведення бізнесу».
7. Посилення повноважень ПФУ для контролю збору на пенсійне страхування (законопроєкт №14398). Нотаріуси надаватимуть ПФУ дані про суми договорів, а Пенсійний фонд отримає розширені контрольні повноваження.
8. Відновлення системи контролю держдопомоги госпсуб’єктам (законопроєкт №14345). Документом пропонується відновити дію закону про державну допомогу, гармонізувати його з правом ЄС, визначити правила на час воєнного стану та запровадити нові підходи до підтримки бізнесу.
9. Звільнення від адмінштрафів за неподання статзвітності (законопроєкт №13671). Пропонується тимчасово звільнити від адміністративної відповідальності за несвоєчасне подання статистичної та фінансової звітності до органів Держстату суб'єктів господарювання, які працюють у зонах бойових дій або на тимчасово окупованих територіях.
10. Штрафи за цифровий контент (законопроєкт №13608). 
11. Реалізації державної антикорупційної стратегії на 2026–2030 роки (законопроєкт №15230)
12. Відповідальність за порушення надання держдопомоги бізнесу (законопроєкти №15304 та №15305). 
13. Штрафи за незаконне надання статусу ветерана до 51 тис. грн (законопроєкт №15258). 
14. Розширення переліку набувачів гуманітарної допомоги (законопроєкт №15250). 
15. Електронне посвідчення водія та перегляд правил дорожного руху за правилами ЄС (законопроєкт №15200).
16. Зміни до алгоритму роботи СЕА РП та СП (законопроєкт №13595). 

Що буде із законопроєктами далі?

Законопроєкти, які Верховна Рада ще не встигла розглянути, повертаються їхнім розробникам — міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади. Вони мають оцінити, чи зберігають ці ініціативи актуальність. Якщо потреба в законопроєкті залишається, його необхідно повторно подати на розгляд вже нового складу Кабінету Міністрів протягом одного місяця.

Водночас це означає, що процес їх ухвалення може затягнутися. Документам доведеться знову пройти урядове схвалення, розгляд у профільних комітетах Верховної Ради та інші етапи законодавчої процедури.

Із законопроєктами, які парламент уже підтримав у першому читанні, ситуація інша. Такі документи не відкликаються, залишаються на розгляді Верховної Ради та продовжують готуватися до другого читання незалежно від зміни складу Кабінету Міністрів.