Форс-мажорні обставини в умовах воєнного часу або хто має право на звільнення від відповідальності за невиконання умов договору
В умовах військової агресії Російської Федерації проти України більшість представників бізнесу в тій чи іншій мірі зіткнулися з неможливістю виконувати свої господарські зобов’язання перед контрагентами.
За загальними правилами, встановленими Господарським та Цивільним кодексами України, будь-яке зобов’язання, що грунтується на договорі, угоді, контракті, має виконуватися належним чином відповідно до умов такого договору/угоди/контракту та вимог актів цивільного законодавства.
При цьому, може звільнятися від відповідальності за порушення умов виконання зобов’язання особа, яка його порушила, у разі, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.
Аналогічне за змістом положення міститься в п.2 ст.218 Господарського кодексу України.
Закон України «Про торгово-промислові палати в Україні» зазначає, що обставинами непереборної сили (форс-мажорними обставинами) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов’язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо.
Таким чином, оголошена Російською Федерацією війна, загальна військова мобілізація, введення комендантської години та військові дії є надзвичайними та невідворотними обставинами, з якими можна пов’язувати звільнення від відповідальності за неналежне виконання господарських зобов’язань.
28 лютого 2022 року Торгово-промислова палата України у своєму листі №2024/02.0-7.1 зазначила про те, що військова агресія Російської Федерації проти України починаючи з 24.02.2022 року до її офіційного закінчення є надзвичайною та невідворотною, об’єктивною обставиною для суб’єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи інших зобов’язанням/обов’язком, виконання яких настало згідно з умовами договору, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно якого стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання такої форс-мажорної обставини.
Однак, чи можна вважати лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 року №2024/02.0-7.1 підставою для безумовного звільнення будь кого від відповідальності за порушення виконання зобов’язань за договором?
Однозначно – ні!
Перш за все, звернемо Вашу увагу, що звільнення від відповідальності за неналежне виконання власних господарських зобов’язань перед контрагентом в жодному разі не можна ототожнювати з правом взагалі не виконувати взяті на себе зобов’язання.
По-друге, для звільнення від відповідальності за неналежне виконання зобов’язань за договором необхідна одночасна наявність у обставин наступних елементів:
- не залежать від волі учасників цивільних (господарських) відносин;
- мають надзвичайний характер;
- є невідворотними;
- унеможливлюють виконання зобов’язань за даних умов здійснення господарської діяльності.
Таким чином, однією з обов’язкових умов визнання обставини такою, що дає підставу для звільнення від відповідальності за невиконання умов договору, є причинно-наслідковий зв’язок між форс-мажорною обставиною та конкретними договірними зобов’язаннями, які суб’єкт господарювання не може виконати належним чином.
Тобто, сторона господарського зобов’язання повинна довести, що наявні обставини (оголошена Російською Федерацією війна, загальна військова мобілізація, введення комендантської години та військові дії) мають безпосереднє відношення на конкретне господарське зобов’язання.
Аналогічний підхід був застосований Верховним судом під час розгляду справ за №826/9302/17, №805/1087/16, №805/760/16.
Окремо зазначимо, що згідно абзацу 2 статті 617 Цивільного кодексу України, не вважається випадком або непереборною силою:
- недодержання своїх обов’язків контрагентом боржника,
- відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов’язання,
- відсутність у боржника необхідних коштів.
Форс-мажорні обставини не мають преюдиційний (заздалегідь встановлений) характер, а при їх виникненні, сторона, яка посилається на дію форс-мажорних обставин, повинна це довести.
Слід відмітити, що необхідність доведення впливу форс-мажорних обставин на конкретне господарське зобов’язання, не виключає того, що наявність форс-мажорних обставин може бути засвідчено відповідним компетентним органом (Торгово-промисловою палатою України та уповноваженими нею регіональними торгово-промисловими палатами) шляхом видачі відповідного сертифікату.
Таким чином, підсумовуючи вищевикладене, приходимо до висновку, що суб’єкту господарювання для звільнення від відповідальності за неналежне виконання власних господарських зобов’язань внаслідок агресії Російської Федерації проти України необхідно вчинити наступні дії:
- отримати сертифікат про наявність форс-мажорних обставин від Торгово-промислової палати України або уповноваженими нею регіональними торгово-промисловими палатами;
- здійснити обгрунтування наявності причинно-наслідкового зв’язку між форс-мажорними обставинами та неможливість виконання конкретного господарського зобов’язання;
- повідомити контрагента про наявність форс-мажорних обставин.
28.02.2022 N 2024/02.0-7.1
Всім, кого це стосується
Торгово-промислова палата України (далі - ТПП України) на підставі ст. ст. 14, - 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" від 02.12.97 N 671/97-ВР, Статуту ТПП України, цим засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні".
Враховуючи це, ТПП України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотнимита об'єктивними обставинами для суб'єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов'язанням/обов'язком, виконання яких(-го) настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких(-го) стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
ВідповістиЩОДО ЗАСВІДЧЕННЯ ФОРС-МАЖОРНИХ ОБСТАВИН
17.03.2022
Торгово-промислова палата України (далі - ТПП України) враховуючи надзвичайно складну ситуацію, з якою зіткнулась наша країна, ухвалила рішення спростити процедуру засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).
З метою позбавлення обов’язкового звернення до ТПП України та уповноважених нею регіональних ТПП і підготовки пакету документів у період дії введеного воєнного стану, на сайті ТПП України розміщено 28.02.2022 року загальний офіційний лист ТПП України щодо засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) (за змістом зразка вказаним нижче). Це надасть можливість за необхідністю роздруковувати відповідне підтвердження всім, кого це стосується.
Відповісти