Ще у грудні 2024 року Верховна Рада ухвалила Закон №12178, який без перебільшень перезавантажує систему медико-соціальної експертизи в Україні. Цей закон став точкою відліку для змін у роботі медико-соціальних експертних комісій, які тепер замінюються на нові експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування осіб. Але окрім реформування самої системи експертизи, були введені й нові правила щодо декларування доходів медичних працівників, які входять до складу таких команд. Відтепер, члени цих команд змушені стати декларантами. І ось, перед ними постає питання: як правильно подати декларацію і уникнути юридичних помилок у нових умовах?

Зміни в законодавстві: чому важливо знати?

Закон, ухвалений наприкінці 2024 року, привніс суттєві зміни до механізму роботи експертних медико-соціальних комісій. І це не лише питання переписування документів чи змін в організаційних моментах, а й питання нових обов'язків для членів цих комісій. Тепер члени експертних команд змушені подавати декларації (Детальніше про декларації, які необхідно подати головам та членам експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, - роз’яснення НАЗК), що є важливою частиною не лише реформи системи, але й зміцнення боротьби з корупцією в державному секторі.

Медичні працівники, які потрапляють до Переліку лікарів, уповноважених на проведення оцінювання повсякденного функціонування осіб, повинні подати декларацію. Це стосується не лише нововведень, а й вже існуючих лікарів, які продовжують працювати після ухвалення нового закону.

Перелік лікарів: як потрапити і залишитись у ньому?

Одним із ключових моментів є створення Переліку лікарів, який затверджується керівниками закладів охорони здоров’я, що організовують оцінювання. Важливо розуміти, що цей перелік підлягає оновленню мінімум один раз на рік. Тобто, лікарі повинні чітко орієнтуватися в моменті, коли вони потрапили в цей перелік і коли вони можуть бути виключені з нього. Ті, хто потрапили до цього Переліку до 31 грудня 2024 року, мають свої особливості в подачі декларацій.

Яка декларація повинна бути подана?

Подача першої декларації про доходи для багатьох є не просто юридичною формальністю. Це справжній обряд переходу, за допомогою якого ми отримуємо доступ до державної системи, що має на меті забезпечення фінансової прозорості та справедливості. Здавалося б, просте завдання — заповнити кілька полів у звітному документі, проте на практиці цей процес вимагає уваги до деталей, зібраності та, головне, правової обізнаності.

Перше, що потрібно зазначити, це обов'язок подання декларацій для лікарів, які були в Переліку ще до 1 січня 2025 року. Ті, хто вже перебував у цьому Переліку на момент прийняття нового закону, повинні подати декларацію за 2024 рік до 31 березня 2025 року. Важливим є зазначення у декларації того, що особа продовжує виконувати функції держави або місцевого самоврядування. Такий момент не є лише формальним, адже він підтверджує правомірність роботи лікаря в новій системі.

Декларація для нових лікарів: не затягувати!

Що стосується лікарів, які будуть додаватися до Переліку з 1 січня 2025 року по 31 березня 2025 року, вони повинні подати декларацію кандидата на посаду за 2024 рік. 

З моменту початку декларування доходів виникає безліч запитань: що саме необхідно вказувати у декларації? Як правильно зазначити джерела доходів? Чи потрібно розкривати всю інформацію щодо витрат? І головне — як забезпечити правову безпеку власних дій у таких питаннях?

Важливо розуміти, що подання першої декларації — це не просто перший крок на шляху до виконання зобов’язань перед державою. Це, по суті, свідчення того, що ви прийняли на себе відповідальність за свої фінанси і готові діяти в межах правового поля. Декларація — це інструмент, за допомогою якого ви можете не тільки підтвердити свою добросовісність, а й зменшити ризики виникнення юридичних проблем у майбутньому. Як правило, після подачі першої декларації людина потрапляє у поле зору державних органів. Чи означає це, що вас обов’язково будуть перевіряти? Ні, це не так, але такий крок відкриває двері до фінансової прозорості, що в майбутньому зменшує ризики фінансових санкцій.

Визначення ваших доходів: прості цифри чи складна система?

Насамперед, одним із найскладніших етапів подання декларації є правильно заповнити розділ про джерела доходів. І тут багато хто помиляється, особливо коли мова йде про складні форми доходів, які можуть поєднувати різні джерела: зарплату, дивіденди, прибуток від підприємницької діяльності або доходи від оренди майна.

Перш за все, вам слід чітко розрізняти різні типи доходів. Це не лише зручно для вас, але й допомагає уникнути зайвих запитів з боку контролюючих органів. Наприклад, якщо ви є підприємцем або маєте додаткові доходи, важливо не плутати їх із основною заробітною платою. Іноді виникають ситуації, коли людина отримує дивіденди, але не включає їх у декларацію або неправильно зазначає суму, через що виникають непорозуміння з податковими органами.

Також не забувайте про доходи, що отримуються від пасивних джерел, таких як оренда майна або продаж нерухомості. Навіть якщо ці доходи здаються незначними на перший погляд, їх також потрібно відобразити. Враховуйте, що податкові органи дуже чутливо ставляться до таких моментів, і будь-яка помилка може обернутися неприємними наслідками.

Крім того, до 31 березня 2025 року слід подати ще одну декларацію — щорічну за 2024 рік з позначкою «я продовжую виконувати функції держави або місцевого самоврядування». Важливо: тут лікарі повинні чітко дотримуватися термінів подачі декларацій, аби не потрапити під санкції через неуважність або затримки.

Випадки, коли лікарів виключають з Переліку

Залишається ще одна не менш важлива ситуація — це виключення лікаря з Переліку в період кампанії декларування (з 1 січня до 31 березня включно). Якщо це відбулося, а лікар не є декларантом за іншою посадою, то він повинен подати дві декларації:

1. Щорічну декларацію за 2024 рік з позначкою «я продовжую виконувати функції держави або місцевого самоврядування».
2. Декларацію при звільненні за період з 1 січня до дати виключення з Переліку (всього 30 календарних днів на подачу).

Додатково, лікар повинен подати щорічну декларацію за 2025 рік, позначивши, що припинив виконувати функції держави чи місцевого самоврядування.

Подання декларацій після 1 квітня: що важливо знати?

Ситуація з поданням декларацій для лікарів, яких виключили з Переліку після щорічної кампанії декларування (тобто з 1 квітня по 31 грудня), також має свої нюанси. У такому випадку лікарі мають подати декларацію про звільнення протягом 30 календарних днів із моменту виключення з Переліку.

Однак на цьому не закінчується. До 31 березня наступного року лікар повинен подати ще одну декларацію, вказавши, що припиняє виконувати функції держави або місцевого самоврядування. Така система дозволяє чітко фіксувати зміну статусу лікарів, адже ці зміни часто можуть бути пов'язані з їхнім подальшим кар'єрним шляхом.

Перехідний період: не втратити контроль

Новий закон може створити плутанину серед тих, хто працює в медико-соціальних експертних комісіях і для кого подання декларацій стало новим викликом. У перехідний період важливо не тільки орієнтуватися в дедлайнах, а й переконатися в точності поданої інформації, аби уникнути помилок. Від правильності подачі декларацій залежатиме не лише репутація медичного працівника, але й можливі правові наслідки.

Як уникнути юридичних помилок: досвід важливий

Медичні працівники повинні розуміти: навіть незначні помилки в заповненні декларацій можуть стати серйозною проблемою. Це не лише затримки з поданням декларацій, а й можливість потрапити під санкції за неправдиві дані. Протягом перехідного періоду особливу увагу слід приділити правильному визначенню дат включення і виключення з Переліку лікарів. Саме ці моменти можуть стати важливими при розгляді справ у разі помилок.

Як уникнути типових помилок при подачі декларації?

Необхідно уважно перевірити всі цифри: найпоширеніша помилка — це банальні арифметичні помилки в розрахунках. Пам’ятайте, що одна невірно зазначена цифра може стати причиною для повернення декларації або навіть для штрафу.

Не ігноруйте додаткові форми і додатки: зазвичай подається не лише основна форма декларації, а й додаткові таблиці або пояснення. Не варто недооцінювати їх значення, адже вони можуть допомогти вам правильно оформити всі дані.

Документуйте всі витрати: якщо у вас є витрати, що підлягають відрахуванню, обов’язково зберігайте всі відповідні чеки та платіжні документи. Це заощадить вам час і нерви в разі необхідності пояснити ті чи інші витрати.

Не бійтеся звертатися за консультацією: інколи найкраще рішення — це звернутися до професіонала, який допоможе вам зрозуміти тонкощі подачі декларації і уникнути юридичних проблем.

Підсумок: важливість реформи і роль лікарів у новій системі

Подача правильно заповненої декларації не лише допомагає уникнути штрафів і санкцій, але й дозволяє будувати фінансову репутацію як добросовісного платника податків. Це свідчення вашої готовності працювати в межах правового поля і відповідати за свої фінансові дії.

Правильна підготовка декларації є фундаментом для вашої подальшої фінансової безпеки та стабільності. Тому варто не тільки заповнити її, але й уважно поставитись до кожного її розділу, щоб не допустити помилок, які можуть призвести до юридичних наслідків. Ваша добросовісність та уважність на цьому етапі — це запорука того, що ви зможете з легкістю рухатися вперед, не боячись додаткових перевірок і непорозумінь.

Закон про реформування медико-соціальних експертних комісій — це важливий етап для медичної та соціальної реформи в Україні. Проте важливою умовою ефективного функціонування нової системи є чітке дотримання правил декларування доходів лікарями, які входять до складу експертних команд. Їхня дисципліна, точність і розуміння нових обов'язків допоможуть уникнути юридичних складнощів і забезпечать належний контроль за функціонуванням медико-соціальної експертизи.