Пеня-монстр із 2017-го: чому ДПС законно вибиває старий ЄСВ у 2026 році та як копійчаний борг перетворюється на тисячі?

24 серпня 2026 року ФОП другої групи отримав від ГУ ДПС у Тернопільській області рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску.Період порушення вражає — з 16.11.2017 по 09.07.2025 року. Загальна сума до сплати склала 5221,92 грн, з яких лише 352 грн припадає на штраф, а решта 4869,92 грн — на пеню. 

Рис.1 – Фрагмент Рішення від 24.08.2026р, сторінка 1

Аналіз поданої звітності та банківських квитанцій за код платежу 71040000 підтвердив реальність заборгованості. Відповідно до частини 16 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, строки давності щодо нарахування, застосування та стягнення недоїмки, штрафів і пені не застосовуються взагалі.Під удар потрапили давні мікронедоїмки:

• За листопад 2017 року залишок боргу становив 1056 грн. Штраф (20%) склав 211,20 грн.
• За січень 2018 року залишок боргу становив 704 грн. Штраф (20%) склав 140,80 грн.

Оскільки прострочення платежу розтягнулося майже на 8 років, спрацювала норма про пеню. Ставка пені становить 0,1% від суми несплачених коштів за кожний день прострочення (п. 16 ст. 25 Закону про ЄСВ). Через це «борг-привид» зріс у рази:

• Пеня за період листопад 2017 року додала до суми 2949,41 грн.
• Пеня за період січень 2018 року додала 1920,51 грн.

У підсумку сума нарахованої пені перевищила суму штрафу в 13,84 рази.

Рис.2 – Фрагмент Рішення від 24.08.2026р, таблична частина розрахунку штрафу і пені.

Чому виникають такі «сюрпризи» з минулого?

Аналізуючи подібні кейси з практики, можна виділити кілька типових причин появи старих боргів з ЄСВ:

1. Помилки в податковій звітності (неправильно вказані місяці, коди чи суми). Це можуть бути помилки і їх виправлення в Додатку 5 до Податкової декларації платників єдиного податку, в додатках по ЄСВ в Об’єднаній звітності.
2. Банальна неуважність або незнання актуальних строків сплати податків. 
3. Хибна думка, що переплата в мобільному застосунку  «Дія» або в Стані розрахунків в ЕКПП(Електронний кабінет платника податків) автоматично перекриває недоїмку в податковій.
4. Помилки в платіжних реквізитах або зміна податкової адреси, через яку кошти «зависли» або загубилися в інтегрованій картці платника (ІКП).
5. Сподівання на автоматичне списання старих боргів через воєнний стан (варто пам'ятати, що поблажки стосуються далеко не всіх і мають чіткі законодавчі обмеження).
6. Ситуації, коли найманий працівник отримує кошти «на картку» від роботодавця без офіційного оформлення, через що ФОП помилково вважає, що за нього все сплачено, і припиняє звітувати. 
7. Ситуація, коли підприємець делегує процес сплати своїх податків третім особам, а ті присвоюють кошти. 

Головний висновок

Для єдиного внеску не існує строків давності. Податкова має повне право нарахувати штрафні санкції та пеню навіть через 10 років після виникнення копійчаної заборгованості.

Фізична особа-підприємець самостійно відповідає перед бюджетом за повноту та своєчасність сплати податків, навіть якщо гроші на це він офіційно чи неофіційно переказав своєму бухгалтеру або члену родини (ст. 36 Податкового кодексу України). І якщо кошти не надійшли на ІКП, виникає недоїмка, на яку нараховуються штрафи та пеня.

Корисні поради для платників

• Регулярно перевіряйте своєчасність і повноту сплати ЄСВ безпосередньо в Електронному кабінеті платника податків.
• Контролюйте періоди сплаченого та нарахованого ЄСВ у довідці ОК-5 (особливо якщо маєте основне місце роботи або іншого страхувальника).
• Зберігайте квитанції про сплату податків в паперовому або електронному вигляді на випадок неправомірності Рішення про нарахування штрафів та пені, для пошуку «загубленого» платежу, позову до суду.

Посилання : 

1. Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010р :  https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2464-17#Text  ;
2. Податковий Кодекс України : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17