Обставини отримання невиробничої травми дуже різноманітні. І що важливо, деякі з них можуть стати причиною для відмови в оплаті лікарняного листа. Як уже було вказано в попередній статті, присвяченій цій темі, багато з цих обставин-причин можна з’ясувати тільки за допомогою проведеного розслідування. А повний перелік підстав для відмови в призначенні лікарняних наведено у ст. 23 Закону № 1105. Розкладемо по поличках кожен пункт цієї статті і з’ясуємо: як же комісії, яка проводитиме розслідування нещасного випадку, виявити усі ці «причини». І чи усе так однозначно у «відмовах» і «призначеннях».

Підстави для відмови в наданні допомоги по тимчасовій непрацездатності

СЛІДСТВО ВЕДУТЬ ЗНАВЦІ, АБО ТРАВМА ПРИ СКОЄННІ ЗЛОЧИНУ

Перший, указаний у ст. 23 Закону № 1105 випадок, це випадок, коли лікарняний не оплачується через те, що працівник отримав травму при скоєнні злочину (див. таблицю п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону № 1105).

Уявімо собі ситуацію: працівник при скоєнні якого-небудь злочину отримав травму. У зв’язку з чим він звернувся за медичною допомогою до медустанови, де йому було надане лікування. Працівники медустанови, зважаючи на характер травми, повідомляють про неї в правоохоронні органи. Співробітники правоохоронних органів, у свою чергу, з’ясувавши обставини отримання травми потерпілим, підозрюють його в скоєнні злочину. І тут варіантів маса: підозрюваного можуть узяти під арешт у лікарні (перевезти до слідчого ізолятора, лікарні), узяти з нього підписку про невиїзд тощо.

Якщо працівник узятий під арешт, то згідно з п. 2.20 Інструкції № 455 особам, які перебувають під арештом і проходять судово-медичну експертизу, листок непрацездатності не видається (до речі, незрозуміло тоді, навіщо в п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону № 1105 (див. таблицю вище) продубльована така ж причина, як основа для неоплати лікарняного). На цей випадок п. 2.17 Інструкції № 455передбачена видача довідки довільної форми, засвідченої підписом головного лікаря і печаткою лікувально-профілактичної установи, яка видається особам, які проходять обстеження за направленням слідчих органів, прокуратури і суду.

Якщо арешту не було і лікарняний був оформлений, то далі працівник надає такий лікарняний на роботу, розраховуючи на його оплату. Що ми бачимо в такому разі в лікарняному листі? Нічого, крім того, що отримана невиробнича травма. Позначок про те, що травма отримана у момент можливого здійснення цим працівником злочину, на бланку лікарняного листа лікарем не ставиться.

Питається: яким чином роботодавець і комісія із соціального страхування повинні дізнатися про можливий факт злочину, адже в процесі слідства підозрюваного не завжди беруть під арешт?

А таким: якщо працівник знаходиться під контролем (під слідством) у правоохоронних органів, то факт здійснення ним злочину має бути доведений і визнаний в суді. Найімовірніше (але не завжди!) в процесі слідчого розгляду і пошуків доказу провини працівника роботодавцеві буде повідомлено про те, що відносно його працівника ведеться слідство. Крім того, у цілях сприяння слідству у роботодавця можуть запитати документи і довідки, що свідчать про різну інформацію, пов’язану з трудовою діяльністю працівника. Саме так роботодавець зазвичай і дізнається про можливий злочин свого співробітника.

Що робити в такій ситуації? Оплачувати лікарняний або ні? Давайте міркувати разом.

З одного боку, обговорюваний п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону № 1105 (див. таблицю вище) однозначно наполягає на тому, що лікарняний не оплачують працівникові, якщо травма отримана ним при скоєнні злочину. А як ми знаємо, усі злочини доводяться і признаються або не признаються в суді. І зрозуміло, що не завжди справа доходить до суду, оскільки в процесі розслідування може з’ясуватися невинність працівника в злочині.

Отже, для того щоб прийняти рішення, «оплачувати лікарняний або ні», роботодавцеві доведеться буквально «гадати на кавовій гущі».

На практиці за усними роз’ясненнями фахівців Фонду соцстрахування комісія із соцстрахування, отримавши лікарняний лист і дізнавшись про можливе скоєння злочину свого співробітника, відмовляє йому в оплаті. А далі час «розсудить»: права комісія у своєму рішенні або ні.

Так, якщо справа дійшла до суду і в процесі судового розгляду факт злочину доведений (є судове рішення), то для роботодавця «історія» з «нападом» лікарняним закінчується.

Якщо ж навпаки — працівника в суді виправдали (є судове рішення), то підстав для відмови в призначенні лікарняних у роботодавця не було. Отже, відносно прав працівника треба буде відновити справедливість, тобто донарахувати лікарняні.

ПРАЦІВНИК З АРТИСТИЧНИМ ТАЛАНТОМ, АБО УМИСНЕ СПРИЧИНЕННЯ ШКОДИ СВОЄМУ ЗДОРОВ’Ю

Випадок умисного спричинення шкоди своєму здоров’ю з метою ухилення від роботи або інших обов’язків, або симуляції хвороби… (див. таблицю п. 2 ч. 1 ст. 23 Закону № 1105).

Давайте розбиратися. Явні випадки спроби суїциду ми обговорювати звичайно ж не будемо, тому як для того, щоб «ухилитися» від праці, до такого люди зазвичай «не опускаються». Розглянемо симуляцію і випадки нанесення собі працівником легкого травмування або іншого спричинення шкоди своєму здоров’ю з метою ухилення від роботи.

І тут треба бути чесними. Довести саму мету ухилення від роботи і факт умисності украй важко. Але, іноді, можливо.

По-перше, якщо таке з працівником сталося, то лікар ніяк не відображає цей факт у лікарняному листі, що виписується працівнику, оскільки Інструкцією № 455 цього не передбачено. А він його виписує, бо тією ж Інструкцією № 455 цього не заборонено.

По-друге, не забуваємо, що в медичній картці амбулаторного (стаціонарного) хворого лікар вказує обставини отримання травми зі слів хворого, який явно не побажає розповідати про умисне нанесення собі шкоди з метою ухилення від роботи.

По-третє, якщо навіть умисність самостійного нанесення шкоди хворим для лікаря очевидна, то вказати це в лікарняному листі лікар не може, оскільки не має права заповнювати в ньому графи «Шифр МКХ-10», «Діагноз первинний» і «Діагноз заключний» без згоди пацієнта (п. 3.2 Інструкції № 532).

По-четверте, якщо в разі симуляції працівника лікар добровільно виписав йому лікарняний (таке теж на практиці зустрічається), то, «не упіймавши за руку» такого лікаря і не маючи вагомих доказів симуляції працівника, вам доведеться сплатити лікарняний.

Якщо докази є, комісія із соцстрахування складає протокол про відмову в оплаті такого лікарняного на підставі ст. 23 Закону № 1105 і додає до нього документи, що обґрунтовують відмову.

Такими документами, наприклад, можуть стати:

— письмові свідчення свідків про те, що працівник симулював травму — не дотримувався лікарняного режиму, був помічений у місцях, явно не призначених для лікування тощо;

— письмові показання свідків про те, що працівник навмисно сам завдав шкоди своєму здоров’ю;

— витяг з бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» Головного центру обробки соціальної інформації Державної пограничної служби України (були випадки, коли працівники, знаходячись згідно з виписаним лікарняним листом на лікарняному, ухитрилися побувати за кордоном, і явно не для лікування);

— виписка з амбулаторної (стаціонарною) карти хворого тощо.

Тому якщо у вас є явні докази умисного спричинення працівником шкоди своєму здоров’ю з метою ухилення від роботи, фіксуйте їх документально і додавайте ці документи до протоколу комісії із соцстрахування про відмову в призначенні лікарняних. Якщо працівник продовжує наполягати на оплаті лікарняного — нехай звертається до суду.

«ТРОХИ НЕ РОЗРАХУВАВ СИЛ», АБО ТРАВМА В РЕЗУЛЬТАТІ АЛКОГОЛЬНОГО СП’ЯНІННЯ

У разі тимчасової непрацездатності, яка спричинена травмою внаслідок алкогольного, токсичного сп’яніння або дії наркотиків, листок непрацездатності видається з відповідною позначкою про це. І згідно з п. 5 ч. 1 ст. 23 Закону № 1105 листок непрацездатності з такою позначкою оплаті не підлягає.

Але треба сказати, що запис у лікарняному листі про алкогольне сп’яніння не завжди означає, що комісія зобов’язана прийняти рішення про відмову в оплаті такого лікарняного листа. Річ у тому, що вказана норма п. 5 ч. 1 ст. 23 Закону № 1105 передбачає, що лікарняний лист не оплачується лише у тому випадку, якщо алкогольне сп’яніння стало прямою причиною отримання травми, нещасного випадку (див. листи ФСС з ТВП від 07.10.2011 р. № 2966-07, від 26.02.2009 р. № 04-29-352, від 23.01.2004 р. № 04-29-95). А як показує практика, це не завжди так.

Наприклад, працівник повертався додому з гостей на таксі і потрапив у ДТП. У нього є довідка слідчого про те, що не алкогольне сп’яніння спричинило травму. У такому разі працівник має повне право розраховувати на оплату усього періоду лікування.

Документи (свідчення свідків, пояснювальна потерпілого і довідка слідчого), що підтверджують факт «невинності працівника на підпитку», додаються до протоколу комісії про призначення оплати. Якщо була створена комісія НС, то в акті НТ так само повинно бути відзначено, що не алкогольне сп’яніння стало причиною нещасного випадку. Крім того, п. 5 Порядку № 270 установлює, що нещасні випадки розслідуються незалежно від того, чи був потерпілий у стані психічного розладу, алкогольного або наркотичного сп’яніння. Тому вважаємо, що акт НТ все-таки має бути складений.

При перевірці Фондом соцстрахування усі ці документи будуть підтвердженням правильності прийнятого комісією рішення.

Отже, позначка про алкогольне сп’яніння (у лікарняному листі) є сигналом для з’ясування конкретних обставин і причини отриманої побутової травми.

Якщо ж в процесі проведеного комісією із соцстрахування і/або комісією НС розслідування встановлено, що саме алкогольне (наркотичне або токсичне) сп’яніння стало причиною отриманої травми, лікарняний не оплачують. Документи, що доводять такий факт, додають до протоколу комісії із соцстрахування (з рішенням про відмову в призначенні лікарняних). ЧИТАТИ ДАЛІ...

Інші матеріали із "Оплата праці",  2017, № 15:
Щодо продовження чи перенесення на інший період щорічної відпустки в разі тимчасової непрацездатності
Щодо виплати держслужбовцю грошової допомоги при наданні щорічної основної відпустки
Про застосування пункту 10 Порядку № 100
Премія «в поточному за попередній» в ОМС: як урахувати для розрахунку «середньої»
Індексуємо зарплату за серпень 2017 року
Невиробнича травма — складний випадок — розбираємося легко
Коефіцієнти для коригування зарплати при виході у відпустку в серпні 2017 року (оклади за ЄТС)

Передплатити "Оплата праці"