Сайт для бухгалтерів №1 в Україні

Отримуйте
новини поштою!


16.03.18
13442 12 Друкувати

Коли і як знову запрацює система блокування ПН

Автор: Костянтин Симоненко

У ДФС обіцяють встигнути до цього терміну затвердити перелік критеріїв ризиковості операцій, інформує UBR.

Нова система припинення реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування (ПН/РК) в Єдиному реєстрі податкових накладних почне працювати з 22 березня 2018 року - на три тижні пізніше, ніж було передбачено законом про тимчасове припинення старої системи блокування.

Відповідну постанову КМУ №117 було офіційно опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» 7 березня. Воно почне діяти через 15 днів після публікації.

Нагадаємо, що в грудні 2017 року роботу системи моніторингу відповідності ПН/РК критеріям оцінки ризиків (СМКОР) було зупинено, щоб виробити узгоджене рішення, яке, з одного боку не завадило б чесному бізнесу працювати, а з іншого боку - могло б ефективно боротися зі схемами з розкрадання ПДВ.

Як повідомила UBR.ua партнер Crowe Horwath AC Ukraine, член правління Громадської ради при ДФС Ольга Богданова, тоді ж була створена робоча група при Державній фіскальній системі, а в січні цього року - при Мінфіні. Ця постанова КМУ - консолідований варіант роботи обох відомств.

«Приблизно 80% наших пропозицій було враховано в новому документі», - запевнила Богданова.

Зокрема, були затверджені порядки:

  1. припинення реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних (ЄРПН);
  2. роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію в ЄРПН;
  3. розгляду скарг на рішення цих комісій.

Що перевірятимуть

Як уже писав UBR.ua, пропонується встановити кілька рівнів перевірки реєстрованих податкових накладних та розрахунків коригування (ПН/РК).

Спочатку буде перевірятися на предмет ризикованості (читай - фіктивності або зв'язку з фіктивними фірмами) сам платник. Потім перевіряється на відповідність критеріям ризиковості сама операція. Спеціально для суб'єктів малого та середнього бізнесу вводиться так звана «позитивна податкова історія». Навіть при ризикової операції, але позитивної історії платника, його ПН/РК все одно буде реєструватися.

Всі ці критерії ризиковості (підприємств, операцій і позитивної історії) тепер буде розробляти ДФС і затверджувати за погодженням з Мінфіном. Так як опублікована постанова містить лише ознаки тих ПН/РК, які не будуть блокуватися.

«Тепер не треба буде юстирувати всі ці критерії. ДФС зможе оперативно реагувати на зміну поведінки «схемщиків» і тільки затверджувати в Мінфіні нові правила. На процедуру узгодження Мінфіну відводиться два дні», - розповіла Ольга Богданова.

Як повідомили UBR.ua в самій ДФС, всі критерії вже розроблені і передані на узгодження до Мінфіну.

«Як тільки ми отримаємо затверджені критерії, відразу ж їх опублікуємо на своєму порталі. Орієнтовно це відбудеться наступного тижня», - розповіли в ДФС.

За новою постановою, про нові узгоджені умови ризику ДФС зобов'язана також повідомляти податковий комітет ВР.

Важливі деталі

Як раніше повідомляла старший юрист юридичної компанії ILF Олена Калініна, багато тепер залежатиме від податківців і тих критеріїв, які вони встановлять. Наприклад, як будуть визначати позитивну історію платника.

Юристи звертають увагу ще на одну деталь. За новим порядком, ДФС зобов'язана щомісячно розраховувати якісь показники для визначення позитивної історії і до 10 числа (наступного за звітним місяця) повідомляти платника про це через електронний кабінет.

Як пояснила Ольга Богданова, мова йде, наприклад, про індивідуальні показники податкового навантаження в той чи інший період.

Ще одна новація - введення електронного реєстру зупинених ПН/РК, де платник в онлайн режимі зможе знайти інформацію про розгляд і статус заблокованих документів.

При цьому протягом місяця з моменту набрання чинності цією постановою, тобто до 22 квітня, цей реєстр зупинених ПН буде працювати в тестовому режимі.

Як зазначає член комітету з податкової і митної політики ВР Тетяна Острикова, цей місяць необхідний для налагодження програмного забезпечення і власне, створення реєстру.

За словами юристів, поки реєстр буде працювати в тестовому режимі, рішення комісій про блокування ПН/РК будуть надсилатися платнику, але не будуть реєструватися в реєстрі. Іншими словами, якщо навіть отримано відмову, то податкова накладна не буде блокуватися.

Однак, якщо буквально вчитатися в норми постанови, то можна прийти до протилежного висновку. Тобто, протягом цього місяця рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації ПН/РК набувають сили з дня їх прийняття. Просто вони будуть направлятися платнику без реєстрації в реєстрі. Хто з них має рацію, дуже скоро з'ясується на практиці. Уже з 22 березня.

Бухгалтер 911 наголошує: зміст авторських матеріалів може не співпадати з політикою та точкою зору редакції. Серед авторів матеріалів, що публікуються, є не лише представники редакційної команди.

Викладена інформація в конкретній публікації відображає позицію автора. Редакція не втручається в авторські матеріали, не редагує тексти, тож не несе відповідальності за їх зміст.

Коментарі
  • Валя
16.03.18 10:23

Резюме - ничего не готово, но полюбому 22.03 вступает в силу

Відповісти
  • ОК
16.03.18 11:22

Надо бы для начала на кролях испытать, но зачем - у нас - сразу на бухгалтерах - так дешевле!!! Боже! Помоги нам всем!!!

Відповісти
  • Марі
16.03.18 11:54

На жаль, на кролях - додаткові витрати з бюджету, а тут відразу який плюс (і постачальник і продавець понесуть кошти, хто на р/р, щоб реєструвати зобов'язання, хто у комісію).

Відповісти
  • Андрій
16.03.18 13:03

То де ж, ті містичні критерії ризиковості? Чи то вже в процесі блокування буде придумуватись? 

Відповісти
  • Валя
16.03.18 13:34

Примерно такие:
1. Критерии рискованности налогоплательщика:
-- зарегестрированные по поддельным документам;
-зарегестрированы с дальнейшей передачей в распоряжение или под контроль подставных,умерших,пропавших безвести лиц, которые не имели намерения проводить финансово-экономич.деятельность или осуществления полномочий;
-зарегестрированы и осуществляют фин.-экономич.деятельности без ведома и согласия ее основателей, назначеных руководителей;
-наличие приговора суда в отношении налогоплательщика по статье 205 УКУ;
-налогоплательщик зарегестрирован по данным ЕГРЮЛ по адресу который является местом массовой регистрации юр.лиц;
-налогоплательщик,директор и учредитель которого является одно и то же лицо, имеет общий IP-адрес с другими плательщиками более чем пяти и занимает аналогичную должность у этих плательщиков;
-налогоплательщик, чей учредитель и/или директор зарегестрирован ( первоначально) на неподконтрольной территории Украины( АТО,Крым);
-налогоплательщик который имеет короткий период существования,который не превышает налогового отчетного периода (квартал);
-другие документы или информация, которые указывают на наличие признаков осуществления рискованых операций или нарушение процедуры предпринимательской деятельности;

Відповісти
  • Валя
16.03.18 13:35

2.Критерий рискованности осуществления операций:
Будут соответствовать предыдущей версии блокировок
-Объем поставки указанный в НН которую подано на регистрацию = или > величины остатка( разница объема приобретения с 01.01.2017 увеличенного в 1,5 раза и объема продаж соостветствующего товара/услуги зарегестрированных с 01.01.2017 , и преобладание в таком остатке(75%общего остатка,если D> 0,03; больше 60%-если D- от 0,02 до 0,03; больше 50 % если D- от 0,015 до 0,02; больше 40% если D- от 0,01 до 0,015; больше 30% если D- от 0,005 до 0,01; больше 20% если D до 0,005) товаров с кодами согласно УКТЗЕД, которые утверждаются ДФС, и отсутствие товара/услуги указанного в НН в Таблице данных плательщика,как товара/услуги что на постоянной основе поставляются ( изготовляются)
-Отсутствие лицензий и т.д.
-Отсутствие на дату составления НН актуальной записи в Реестре плательщика акцизного налога,который регистрирует НН на товар(топливо) с кодами УКТЗЕД согласно пп 215.3.4..
-Изменение первых четырех цифр в коде УКТЗЕД в РК при смене номенклатуры.

Відповісти
  • Валя
16.03.18 13:36

Розрахунок критеріїв для визначення позитивної податкової історії платника податків здійснюється відповідно до показників та коефіцієнтів:
-обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Реєстр) в поточному місяці, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування не перевищує 150 тисяч гривень на одного покупця-платника податку
-обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, які не підлягають наданню отримувачу (покупцю), зареєстрованих у Реєстрі, за останні 6 місяців становить більше 50 відсотків загального обсягу постачання товарів/послуг, зазначеного платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі;
-товари/послуги, що постачаються (виготовляються) платником податку, а саме придбання і постачання одного товару чи послуги, зазначеного у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі, складає більше 50 відсотків від загальної суми постачання товарів/послуг, зазначеної платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в Реєстрі за останні 6 місяців;
-платник податку здійснює на постійній основі, протягом будь-яких чотирьох звітних місяців з останніх шести, реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Реєстрі на постачання товарів/послуг з одними і тим же кодом товару/послуги згідно з УКТ ЗЕД/ДКПП та обсяг постачання яких становить 20 відсотків від загального такого обсягу постачання;
-залишкова вартість основних засобів для платників податку на прибуток відповідно до пункту137.5 статті 137 Кодексу станом на 01.01.2017, відповідно до пункту137.4 статті 137 Кодексу – на 01.10.2017, відповідно до підпункту 137.4.1 пункту137.4 статті 137 Кодексу складає більше 1 млн. грн., при умові що у 2017 році керівник та засновник не змінювались;
-наявність власних (право власності/користування), орендованих земельних ділянок становить понад 200 га включно або наявність орендованих земельних ділянок комунальної та/або державної власності площею не менше 0,5 га (станом на 01 січня 2018 року), що задекларовані до 20 лютого 2018 року;
-кількість працюючих, які працювали в штаті дорівнює або перевищує 15 осіб які працювали у за попередній рік

Відповісти
  • руся
16.03.18 16:22

Валя, откуда такой перечень, подскажите пожалуйста

Відповісти
  • клава
16.03.18 15:09

Валя,  короче, все налогоплательщики- преступники с рисковой историей!

Відповісти
  • ТатьянаЛ
16.03.18 13:36

"Критерии рисковости".... Сколько лет нас пытали налоговой нагрузкой, требовали, просили. Все это было не законно и смелые уходили от этой дойки. А теперь все узаконили. С одной стороны есть закон , в котором прописаны правила учета и уплаты НДС и налога на прибыль, а с другой стороны, ввели налоговую нагрузку официально, Т,е. при налоговой нагрузке менее 3% ты просто не сможешь работать. Такого изощренного давления на бизнес я не помню!

Відповісти
  • Ld
16.03.18 19:37

Когда это "что попало"...закончится!!!

Відповісти
  • Forta
23.03.18 12:20

Когда козлов от власти уберут....

Відповісти
Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Ця функція доступна тільки
авторизованим користувачам