Сайт для бухгалтерів №1 в Україні

Отримуйте
новини поштою!


18.05.21
6964 13 Друкувати

Строки зберігання документів: карантин та інші поправки

Карантин наклав свій відбиток на багато аспектів роботи (іноді правильніше говорити існування) платників податків. У тому числі він впливає і на строки зберігання первинних документів. Нагадаємо, що ці терміни визначені в п. 44.3 ПКУ, останній абзац якого зараз говорить про продовження їх «на період припинення відліку терміну давності у випадках, передбачених пунктом 102.3 статті 102 цього Кодексу».

Один з таких випадків - контролюючому органу відповідно до закону та / або за рішенням суду заборонено проводити перевірку (перевірки) платника податків (п.п. 102.3.2 ПКУ).

В принципі, сюди можна віднести і випадок з «карантинним» перевіряльним мораторієм з п. 522 підрозділ. 10 розд. ХХ ПКУ.

Термін його дії визначено наступним чином: «на період з 18 березня 2020 року останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID- 19)».

Звідси висновок - терміни зберігання первинних документів з п. 44.3 ПКУ продовжуються на період (додаємо до стандартного терміну зберігання цей період) з 18.03.2020 р. по кінець останнього місяця карантину, коли податківцям заборонено перевіряти платника.

Але це за умови, що початок відліку строку припадає на дату до 18.03.2020 р. Інакше до стандартного терміну ми будемо додавати період з початку перебігу строку по кінець останнього місяця карантину.

Далі. Ми маємо постанову КМУ від 03.02.2021 р № 89, що викликала бурхливі дискусії. І цією постановою, як її розуміють податківці, була достроково знята в тому числі заборона на проведення планових документальних перевірок юридичних (!) осіб - з 09.02.2021 р.

А отже якщо юросіб вже можна перевіряти планово, то чи можна говорити, що ось він кінець терміну продовження? Тобто до базового терміну зберігання документів з п. 44.3 ПКУ ми повинні додати тільки 328 днів (або менше, якщо сам термін почав спливати вже після 18.03.2020 р.)? Або все-таки поки триває карантин, термін продовження теж триває?

Проблема в тому, що у нас є певний «дубль» норм. У тому ж п. 522 підрозділ. 10 розд. ХХ ПКУ бачимо «спеціальну» норму, яка говорить, що протягом термінів з ст. 102 ПКУ призупиняється на період з 18.03.2020 р. по кінець останнього місяця карантину.

Нам ближче ідея з «індивідуальним підходом»: як тільки у податківців з'являється можливість перевіряти конкретного платника, терміни для зберігання документів для нього починають спливати (а термін продовження відповідно фіксується і більше не росте).

Але податківці, можливо, будуть дотримуватися «загального підходу» - поки триває карантин - росте тільки термін, на який продовжуються базові строки зберігання документів. Зокрема, з оглядкою на те, що не всі види документальних перевірок їм зараз дозволені. Саме на цю версію потрібно орієнтуватися тим же ФОПам, оскільки для них заборону на планові документальні перевірки не знято (стаття «Терміни зберігання документів: карантин і інші поправки»).

9 травня набув чинності Закон 1401-IX, більш відомий як Закон «для тат». Він вводить ряд відпускних новацій для батьків. Але поки ще не всі норми цього Закону запрацювали, деякі почнуть працювати лише після прийняття Кабміном підзаконної нормативки, на що останнім відведено місяць (стаття «Закон «для тат»: уже можна, але поки не все»).

Змін зазнав Довідник кодів причин коригування в розрахунку коригування. Власне, зміна відбулася лише одна: додано новий код причини коригування 204 «Коригування податкової накладної, складеної при здійсненні операції з безоплатного постачання товарів / послуг». Про нюанси його застосування і розповімо (стаття «Оновлений Довідник умовних кодів причин коригування в РК»).

Залишилися питання по 19-20 номеру журналу «Бухгалтер 911»? Пишіть їх в коментарях!

Сергій Томашпольский, головний редактор журналу "Бухгалтер 911".

Коментарі
  • Буржуй
18.05.21 06:58

Сергей, сразу конкретные вопросы- 1.Если Фоп закрылся 17.05.2018 , то проводить его проверку с сегоднешнего дня однозначно не могут?( Вопросы ЕСВ я не беру).2. Если не могут,  то считаем с даты закрытия или все таки с даты подачи ликвидационного отчета? По мне так с даты закрытия.

Відповісти
  • Сергей
18.05.21 10:29

Буржуй, Такая норма есть у нас в НКУ.
102.1. Контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (...), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації...
Там есть оговорки если не подана декларация, подана уточненка и т.д. Но допустим речь о базовом случае – декларация подана вовремя.
Тогда 3 года для проверки считаем от предельного срока подачи декларации за последний отчетный период (ликвидационной). Поскольку такая прямая норма (см. выше).
Этот срок приостанавливается в случаях 102.3 НКУ. Но внеплановые проверки при снятии ФЛП с регистрации (п.п. 78.1.7 НКУ) не охватываются карантинным проверочным мораторием (для них предусмотрено исключение). Значит сроки текли и не приостанавливались. С другой стороны, налоговики могут (и очевидно будут) кивать на карантинную приостановку сроков из п.п.п. 52-2 подразд. 10 разд. ХХ НКУ ("На період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу"). И продлят 3-хлетний срок на период карантина. Но такой подход считаю спорным. Поскольку у налоговиков было право проверять плательщика.

Відповісти
  • Буржуй
18.05.21 11:14

Сергей, Спасибо если по 78.1.7 право проверки у них никто не отнимал, то кивать на мораторий думаю они не имеют права. По поводу даты у них в ЗІР 129.02 есть разьяснение, что хранить документы 1095 дней до даты закрытия. Тогда по логике и три года считать от даты закрытия

Відповісти
  • Сергей
18.05.21 13:15

Буржуй,Норма о начале срока отсчета из п. 102.1 НКУ (см. выше) сформулирована достаточно четко.
Есть варианты ее трактовки, что здесь идет речь именно о периоде осуществления предпринимательской деятельности. То есть три года считаются "назад" от даты прекращения деятельности. Но считаем такой поход ошибочным. https://i.factor.ua/journals/nibu/2019/december/issue-102/article-106083.html
Иначе получится, что проверять прекратившего деятельность ФЛП и доначислять обязательства могут пожизненно. А это противоречит самой идее установления срока давности в НКУ (в т.ч. для нарушений, не связанных с декларированием обязательств).
Считать 3 года от даты прекращения "вперед" тоже нет никаких оснований.
То есть начало отсчета - именно останній день граничного строку подання податкової декларації.

Відповісти
  • Татьяна
18.05.21 09:44

И какой смысл в этом моратории? 

Відповісти
  • Марина
18.05.21 11:38

А можна приклад на датах?
По ліквідації, наприклад, закрився 30 березня.
І по юрособі, коли закінчиться карантин, як рахувати строк 1095 днів?

Відповісти
  • Олена
18.05.21 13:18

Якщо каранти буде продовжено ще на рік-два, то  період припинення відліку терміну давності  продовжиться ще на рік-два, а звідси ?? перевіряти матимуть право 5- 6 років попередніх?? чи як?

Відповісти
  • Редакция
18.05.21 13:31

Олена,как представляется, логика законодателя именно такая. Чтобы те периоды, которые налоговики не могут проверить из-за карантинного проверочного моратория, они смогли проверить позже. Когда мораторий закончится.
Оноснования:
"102.3. Відлік строку давності зупиняється на будь-який період, протягом якого:
102.3.2. контролюючому органу згідно із законом та/або рішенням суду заборонено проводити перевірку (перевірки) платника податків;"
и
"На період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу"
(п.п. 52-2 подразд. 10 разд. ХХ НКУ).
Первая, как мы считаем, более специальная.

Відповісти
  • Максим
18.05.21 14:30

Интересное мнение на эту тему есть у Александра Смирнова. См. видео на Ютуб "Карантинная давность или как налоговая свои щупальца...." Там он обосновывает свою позицию, что если предприятие попало в 2021 году в план проверки, то 2017 в проверяемый период попасть не должен, хотя на момент ввода карантинной приостановки сроков давности он еще подлежал проверке.

Відповісти
  • Сергей
18.05.21 15:41

Максим, мое субъективное мнение, что ближе к истине он был  во второй части видео (которая в районе 9-ой минуты начинается).

Відповісти
  • Олена
18.05.21 14:40

Гм, ст. 257 ЦК встановлена загальна позовна давність у три роки. Разом із тим для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.Чинним законодавством передбачений виключний перелік підстав, за якими перебіг позовної давності зупиняється. До них належить:

1

якщо пред’явленню позову перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія (непереборна сила) і інші. Хіба, що сюди можна впихнути пандемію, тай то не впевнена, виходить перевірити можуть, а донарахувати ПЗ не можуть.?

Відповісти
  • Редакция
18.05.21 14:58

Олена, ГКУ нам в интересующем случае не помощник. Поскольку регулирование идет по НКУ. Плюс в ГКУ тоже есть специальные карантинные нормы по приостановке сроков (п.12 прикінцевих положень).

Відповісти
  • Буржуй
18.05.21 15:44

Вообщем, как закончиться карантин, начнут по хаткам ходить. Радует, что налоговиков мало, а нас грешных много.. как говорил командир моей роты, капитан Змиевской, по кличке Змей-Главное не чтобы не нарушать,главное -не попадаться!

Відповісти
фото автора У фокусі
Ушакова Лілія СЕРЕДНЯ ЗАРПЛАТА – НОВИЙ ПЕРЕРАХУНОК [Порядок 100]...
45511 133
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться
copy-print__image
Ця функція доступна тільки
авторизованим користувачам
Нас вже image користувачів
Клуб 911 — приєднуйтесь, щоб отримати повний доступ до всіх матеріалів сайту. Це безкоштовно!
Вже з нами? Увійти