е-ТТН: чи буде обов’язкова з 01.08.2023?
З якої дати буде застосовуватись виключно електронна ТТН (е-ТТН)? Раніше у новинах фігурувала дата «01.08.2023». Але вже цілком зрозуміло, що з 01.08.2023 обов’язкового застосування е-ТТН не буде. Я, Казанова Марина, експерт журналу «Податки & бухоблік», розповім про стан справ з обов’язковим застосуванням е-ТТН.
-
Передплачуйте та читайте повністю:
- новини, ексклюзивні статті, довідники
- завантажуйте бланки
- усе це без реклами
місяць
Варто одразу почати з головного:
поки що на рівні законодавчих актів дата, з якої е-ТТН стануть обов’язковими, не визначена.
Дата «01.08.2023» — це була дата, з якої планувалось обов’язкове запровадження е-ТТН. Зокрема, ця дата фігурувала в повідомленні, опублікованому на сайті КМУ.
Але наразі вже цілком зрозуміло, що
з 01.08.2023 обов’язкового застосування е-ТТН не буде.
До речі це підтверджується і інформацією, розміщеною на офіційному сайті Порталу проєкту «Електронна товарно-транспортна накладна» (https://e-ttn.miu.gov.ua). В інформаційному повідомленні від 21.07.2023 (https://e-ttn.miu.gov.ua/news/uvaha-vazhlyvi-detali-shchodo-terminu-zaprovadzhennia-obov-iazkovoho-vykorystannia-e-ttn/) зазначено, що Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України ухвалило рішення відтермінувати запровадження обов’язкового використання е-ТТН:
«У цьому році використання е-ТТН буде на добровільних засадах. Інформація щодо обов’язкового запровадження е-ТТН буде відома після узгодження термінів прийняття проекту змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» (№ 6534 від 20.01.2022)».
Отже, мова вже йде про те, що як мінімум до кінця 2023 року е-ТТН не будуть обов’язковими.
Дата, з якої буде здійснений перехід на обов’язкове застосування виключно е-ТТН, як передбачається, буде визначена Законом про внесення змін до Закону України «Про автомобільний транспорт» щодо запровадження товарно-транспортної накладної в електронній формі (законопроект від 20.01.2022 № 6534).
Саме цим законопроєктом планується внести зміни до Закону про автомобільний транспорт* і закріпити обов’язкове використання виключно е-ТТН. Наразі проект цього Закону й досі з знаходиться на доопрацюванні.. А ще має бути розроблена відповідна підзаконна нормативна документація.
* Закон України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 № 2344-ІІІ.
Тому, цілком зрозуміло, що про ніяке обов’язкове запровадження е-ТТН з 01.08.2023 не може бути й мови.
Зазначимо, що самі Правила № 363* дозволяють і зараз використовувати як паперові, так і е-ТТН. Але обійтися виключно е-ТТН поки що не можна.
Так, згідно з п. 11.5 Правил № 363 у разі використання е-ТТН замовник (вантажовідправник) друкує, підписує і надає водію (експедитору перевізника) в одному примірнику паперову копію е-ТТН — для пред’явлення особам, уповноваженим здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху. Водій (експедитор перевізника) ставить свій підпис на паперовій копії е-ТТН про прийняття ним вантажу для перевезення.
Як саме відбуватиметься обмін е-ТТН між учасниками перевезення та реєстрація е-ТТН у державному Реєстрі ТТН після того як є-ТТН стануть обов’язковими, має бути ще врегульовано підзаконними нормативними документами.
Наразі є лише затверджений Порядок реалізації експериментального проекту щодо впровадження електронного документообігу електронної товарно-транспортної накладної, затверджений наказом Мінінфраструктури від 07.05.2020 № 301.
За бажанням, вже зараз суб’єкти господарювання в рамках цього експериментального проекту можуть протестувати, як працює обмін е-ТТН.
Якщо суб’єкт господарювання бажає вже зараз протестувати, як працює обмін е-ТТН, йому необхідно звернутися до акредитованого ЕДО-провайдера (оператора платформи ЕДО) та укласти з ним угоду про використання системи е-ТТН.
Перелік таких провайдерів можна знайти на офіційному сайті Порталу проекту «Електронна товарно-транспортна накладна» https://e-ttn.miu.gov.ua/provider/
Провайдер — суб’єкт господарювання, який надає ЕДО-платформу — програмне забезпечення (онлайн-сервіс), через яке буде забезпечуватися реєстрація та обмін е-ТТН.
В учасників перевезення можуть бути різні ЕДО-провайдери.
Відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту передбачається така схема реєстрації та обміну е-ТТН між учасниками перевезення:
1. Вантажовідправник в особистому кабінеті (наданому йому провайдером) створює е-ТТН, прикріпляє супровідні документи та реєструє її в системі електронного документообігу е-ТТН.
Після того, як запрацює Реєстр ТТН Мінфінраструктури, е-ТТН має бути зареєстрована вантажовідправником в цьому Реєстрі.
Всі сторони/учасники перевезення, зазначені в е-ТТН, мають право на будь-якому етапі знайти і переглянути інформацію про е-ТТН.
2. Підписання е-ТТН здійснюється в три етапи з заповненням відповідних блоків ТТН:
1) навантаження автомобіля в пункті вантажовідправника, підписується електронним підписом уповноваженої особи вантажовідправника;
2) прийняття вантажу уповноваженою особою перевізника, підписується електронним підписом перевізника в особі водія або експедитора;
3) розвантаження автомобіля в пункті вантажоодержувача, підписується електронним підписом уповноваженої особи вантажоодержувача.
Після накладання електронного підпису кожним з сторін/учасників перевезення вантажу відбувається оновлення статусу е-ТТН.
Отже, водії, як і інші учасники вантажних перевезень, повинні мати електронні підписи.
Як ми зазначили вище, система має надавати можливість підписання е-ТТН всіма сторонами/учасниками перевезення вантажу автомобільним транспортом незалежно від того, яка ЕДО-платформа ними використовується.
Що стосується контролю у водіїв наявності ТТН, то передбачається, що Державна служба України з безпеки на транспорті матиме спеціальні технічні засоби, за допомогою яких вони здійснюватимуть перевірку е-ТТН.
Більш детально говорити про те, як це все функціонуватиме, можна буде вже після того, як буде прийнято законопроект про внесення змін до Закону про автомобільний транспорт, а також розроблено і затверджено підзаконні нормативні документи під ці зміни.
ВИСНОВКИ
На рівні законодавчих актів дата, з якої е-ТТН стануть обов’язковими, поки що не визначена. Як планується, обов’язковою для застосування вона буде не раніше наступного (2024) року.
Вже зараз за власним бажанням суб’єкти господарювання можуть протестувати, як працює обмін е-ТТН. Для цього необхідно укласти договір про використання е-ТТН з акредитованим провайдером. Перелік таких провайдерів можна знайти на офіційному сайті Порталу проекту «Електронна товарно-транспортна накладна» // https://e-ttn.miu.gov.ua/provider/
Наразі використання е-ТТН передбачає виготовлення її паперової копії — для пред’явлення особам, уповноваженим здійснювати контроль на автомобільному транспорті.
