Штатного розпису більше не буде? Що натомість
Автор: Мацокін Андрій, експерт з питань трудового законодавства.
Усі підприємці, мабуть, звикли до думки чи позиції міністерств і контролюючих органів, що основна вимога до юросіб мати штатний розпис міститься у Господарському кодексі України (далі – ГКУ), зокрема, ч. 3 ст. 64 ГКУ. Але законодавець вирішив скасувати ГКУ. Три роки перехідного періоду деякі питання здійснення господарської діяльності регулюватиме Закон України від 09.01.2025 № 4196-IX з довгою назвою: «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (далі – Закон № 4196). У ньому про штатний розпис взагалі не згадується!
Штатний розпис: право чи обов’язок
З моменту ухвалення Закону№ 4196, а останній місяць майже звідусіль, лунає, що з 28.08.2025 р. (дати набрання чинності Законом №4196) штатний розпис скасовується або стає необов’язковим документом. Тож, скасовується штатний розпис чи його обов’язковість? Давайте розберемося.
Частиною 3 ст. 64 ГКУ передбачено, що підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис.
Тож, визначення організаційної структури, встановлення чисельності працівників стає також необов’язковим чи скасовується також? Ці процедури також передбачені ч. 2 ст. 64 ГКУ, а вона з 28 серпня не діятиме. Абсурд скажете ви і будете праві.
-
Передплачуйте та читайте повністю:
- новини, ексклюзивні статті, довідники
- завантажуйте бланки
- усе це без реклами
місяць
Цей Кодекс визначає (до 28.08.2025 р.) основні засади господарювання в Україні і регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання.
Підприємство - самостійний суб'єкт господарювання, як транслює нам цей же ГКУ, а саме підприємство може (тобто – це дискреція, а не імператив! Простіше – право, а не обов’язок) складатися з різних структурних підрозділів. Так само про право визначати свою структуру, функції структурних підрозділів, чисельність працівників і визначити штатний розпис йдеться і далі у нормах ст. 64 ГКУ.
Прямої вказівки щодо обов'язку складати штатний розпис на підприємстві немає в жодному нормативному акті. У Кодексі законів про працю України взагалі відсутнє згадування про цей документ. Тобто обов'язків щодо створення штатного розпису жодне підприємство, окрім тих, для яких обов’язок складання визначений окремим розпорядчим документом (типовий чи примірний штатний розпис) або вимогами спеціального Закону не має.
Чи можна обійтись без штатного розпису.
Теоретично – так, але!
1. Якщо на підприємстві працює не один працівник, то здебільшого керівництво підприємства створює структуру, внутрішні підрозділи, визначає підпорядкованість в процесах, визначає ієрархію посад і заробітну плату. Для підприємств із кількома внутрішніми підрозділами зручно вести єдиний документ, який відображає повну організаційну структуру:
- назви підрозділів;
- кількість штатних одиниць у кожному;
- ПІБ керівників.
Таким документом і є штатний розпис. Звісно, його можна поєднати з організаційною структурою підприємства і тоді цей документ може містити не тільки назви структурних підрозділів підприємства, а також - графічну ілюстрацію цієї структури.
2. Посадовий оклад або ставка можуть бути зафіксовані:
- у наказі про прийняття на роботу;
- у трудовому договорі;
- у положенні про оплату праці;
- у «Кадровій політиці» тощо.
При всьому різноманітті альтернатив штатний розпис виконує зведену функцію.
3. Навіть якщо обрати альтернативу замість знайомого штатного розпису, на сьогодні все одно необхідно офіційно визначити чисельність штату, адже це вимагають кадрові та статистичні звіти. В об’єднаній звітності з ЄСВ, ПДФО та ВЗ використовуються показники облікової та середньооблікової чисельності працівників. Їх розрахунок регулює Інструкція зі статистики працівників (наказ Держстату №286 від 28.09.2005).
Отже, якщо штатного розпису на підприємстві не буде, з метою визначення штату доведеться створювати його альтернативу. Якою буде ця альтернативна форма, кожне підприємство вирішує самостійно.
|
Документ |
Зміст |
Недоліки |
|---|---|---|
|
Організаційна структура |
Назви підрозділів і схема підпорядкування |
Не містить даних про чисельність штату |
|
Положення про підрозділ |
Опис завдань, функцій |
Немає інформації про кількість штатних одиниць |
|
«Альтернативний» перелік посад |
Таблиця із назвами посад і кількістю ставок |
Потрібно розробити самостійно |
Підприємство може затвердити додаток до наказу про організаційну структуру, у якому зазначити всі штатні одиниці без кодів професій. Однак назви посад у ньому повинні відповідати Класифікатору професій. При призначенні на посаду треба вказувати назву штатної одиниці, яка затверджена на підприємстві (в цьому додатку) і відповідає вимогам Класифікатору. І треба, щоб ці назви збігалися. Бо взяти на роботу працівника згідно з «альтернативним» переліком штатних одиниць ви вже зможете. Але, коли потрібно буде складати єдину звітність з ЄСВ, ПДФО та ВЗ, без коду КП не обійтися (див. графу 14 додатка Д5). Так само він буде потрібен і далі при звільненні цього працівника, переведенні на іншу посаду або до іншого структурного підрозділу тощо.
Тож буде краще, коли цей код буде зазначено у штатному розписі.
4. Скорочення працівників (п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП) можливе лише за умови документального підтвердження складу штату. Тож, реорганізація, ліквідація або зміни в організації виробництва і праці не обійдуться без штатного розпису чи альтернативного документу, який затверджує кількість штатних одиниць.
Як бачимо, з метою дотримання норм трудового законодавства, без штатного розпису не обійтися.
Висновки
- З 28 серпня кожне підприємство як і раніше самостійно вирішуватиме питання штатного розпису.
- Роботодавці можуть не шукати альтернативи, а продовжити формувати штатний розпис за звичною формою.
- Роботодавці можуть розробити і затвердити альтернативний документ, який визначатиме організаційну структуру підприємства, чисельність працівників (кількість штатних одиниць), назви посад, оклади (тарифні ставки) тощо.
- Штатний розпис потрібен при складанні кадрових наказів і з метою дотримання виконання норм трудового права
