Акти наданих послуг без підпису замовника: нові деталі
%20(1).png){kind=logo}
Автор: Казанова Марина, податковий експерт.
На сайті ВРУ з’явилися тексти законопроєктів, які стосуються анонсованих змін щодо підписання актів наданих послуг. Отже, поглянемо, якими є насправді законодавчі ініціативи.
Нові законопроєкти
Як ми вже повідомляли (див. статтю «Законопроєкти про односторонні акти на послуги» // «Податки & бухоблік», 2025, № 73), нещодавно на сайті ВРУ було зареєстровано два законопроєкти, які стосуються можливості підписання акта наданих послуг лише постачальником послуг, тобто без підпису замовника:
1. Законопроєкт № 14023 — ініційований Данилом Гетманцевим.
2. Альтернативний законопроєкт № 14023-1 — ініційований КМУ.
Так от, на сьогодні вже маємо тексти цих документів. Тож можемо здійснити їх аналіз (див. далі).
-
Передплачуйте та читайте повністю:
- новини, ексклюзивні статті, довідники
- завантажуйте бланки
- усе це без реклами
місяць
Що пропонується
Спочатку процитуємо норми цих законопроєктів.
|
Проєкт Данила Гетманцева |
Проєкт КМУ |
|
Частину другу статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» після абзацу сьомого доповнити новим абзацом такого змісту |
|
|
«Якщо первинний документ містить відомості виключно про господарську операцію з надання послуги (у розумінні Цивільного кодексу України), вартість якої була оплачена замовником у повному обсязі у безготівковій формі, то відсутність передбачених абзацами шостим — сьомим цієї частини реквізитів зі сторони замовника послуги не є порушенням вимог до оформлення первинного документа за умови, що такий порядок оформлення первинних документів передбачено договором. Положення цього абзацу не поширюються на вимоги до оформлення первинних документів з надання послуг, оплачених за рахунок бюджетних коштів» |
«Первинний документ, який містить відомості про постачання послуги, оплаченої в безготівковій формі, повинен містити обов’язкові реквізити, визначені абзацами другим — п’ятим частини другої цієї статті, та може не містити інформацію про посаду, прізвище і особистий підпис особи, відповідальної за здійснення такої господарської операції сторони замовника послуги» |
Спільне і відмінне між законопроєктами
|
Проєкт Данила Гетманцева |
Проєкт КМУ |
|
Спільне |
|
|
Обидва законопроєкти передбачають зміни до ч. 2 статті 9 Закону про бухоблік, яка визначає обов’язкові реквізити первинного документа. Суть змін: якщо вартість послуг є повністю оплаченою замовником у безготівковій формі, акт може підписуватися тільки постачальником послуг. Тобто дозволяється відсутність в акті наданих послуг таких реквізитів, як: — підпис замовника; — посади і прізвища осіб зі сторони замовника, відповідальної за здійснення господарської операції. Таким чином, акт без підпису замовника вважатиметься повноцінним первинним документом за умови повної оплати послуг у безготівковій формі. |
|
|
Проєкт стосується лише операцій з надання послуг у розумінні ЦКУ. А це означає, що можливість одностороннього підписання не може застосовуватися до робіт (договорів підряду) |
Також ідеться про послуги, але формально використовується термін «постачання послуг», який може натякати на широке визначення згідно з п.п. 14.1.185 ПКУ (що охоплює як послуги, так і роботи) |
|
Відмінності |
|
|
Міститься вимога, що можливість одностороннього підписання акта має бути передбачено договором |
х |
|
Одностороннє підписання не може застосовуватися до послуг, оплачених за рахунок бюджетних коштів |
х |
Умова про повністю оплачену послугу
Обидва законопроєкти передбачають, що одностороннє підписання акта наданих послуг можливе, якщо послуги повністю були оплачені замовником і оплата відбулася в безготівковій формі. Вочевидь, тут сенс у тому, що якщо замовник оплатив послуги, то, по суті, він підтверджує їх прийняття.
Але може виникнути питання, на якому саме етапі ці послуги мають бути оплачені: до моменту складання акта наданих послуг чи після? Вочевидь, це не має жодного значення — якщо врешті-решт замовник оплатив послугу (не важливо, до підписання акта чи після), то акт з підписом лише однієї сторони буде повноцінним документом (у проєкті Д. Гетманцева є ще положення про те, що одностороннє підписання має бути передбачено умовами договору).
Чи вплинуть ці зміни на бухгалтерський облік та ПДВ?
Тут слід зазначити, що
акти наданих послуг самі по собі не скасовуються
Первинний документ на послуги (в якому буде фіксуватися операція — надання послуг) повинен бути. Просто дозволять його підписання лише однією стороною — постачальником послуг (за умови повної їх оплати замовником + така оплата має бути безготівковою).
Відповідно, якщо йдеться про ПДВ, то, як і раніше, якщо надання послуг є першою подією, дата складання такого одностороннього акта і надалі буде датою виникнення податкових зобов’язань з ПДВ.
До речі, для бухобліку як була, так і залишається незмінною норма про те, що господарські операції мають відображатися в обліку в періоді їх здійснення (ч. 5 ст. 9 Закону про бухоблік). Тобто, наприклад, і зараз якщо послуга фактично була надана / отримана, то:
— постачальник — має показати дохід у періоді надання послуг незалежно від того, підписаний акт замовником чи ні. Адже сам факт непідписання такого акта не може змінювати фактичну дату надання послуг. Але зараз постачальник послуг за відсутності підпису другої сторони має складати «самоакт» (внутрішній первинний документ);
— замовник послуг — повинен відображатися витрати в періоді їх здійснення незалежно від наявності первинного документа (якщо немає документа від постачальника — на підставі внутрішнього первинного документа — «самоакта»).
Тобто ініційовані зміни лише будуть спрощувати облік —
односторонній акт послуг буде повноцінним первинним документом і не потрібно буде додатково складати «самоакти»
Законопроєкт ≠ Закон
Зверніть увагу:
поки що йдеться лише про законопроєкти (а не про проголосовані закони). Відповідно все сказане вище є лише ініціативами, яким ще потрібно пройти певний шлях до втілення в життя
Тож ми будемо слідкувати за подальшою долею цих законопроєктів. І коли парламент проголосує відповідний закон — одразу вас повідомимо!
ВИСНОВКИ
- Законопроєкти не передбачають скасування актів наданих послуг — надається лише можливість їх складання без підпису замовника (якщо вартість послуг повністю сплачена замовником у безготівковій формі).
- Судячи з текстів законопроєктів, стосуватися ці зміни будуть лише послуг (договорів надання послуг), а не робіт (договорів підряду).
Інші матеріали із "Податки & бухоблік", 2025, № 75:
- Оподаткування онлайн-продажів та оренди: що пропонує Кабмін
- Акти наданих послуг без підпису замовника: нові деталі
- Торгівля через інтернет алкоголем та тютюном: важливі зміни незабаром
- Зупинення положень колективного договору: зміни
- Підвищення кваліфікації відповідального за військовий облік: видаємо наказ до 1 жовтня
- Професійна практика на підприємстві: є зміни
- Чи можна готівкову оплату за товар повернути безготівкою і навпаки? Так!
- Дата розрахунку коригування при поверненні оплаченого товару
- Податкова знижка на навчання: увага на документи
- Податковий кредит за імпортним ПДВ: якщо на митниці наявна переплата
- Як оприбуткувати активи, отримані від ЮНІСЕФ
- Індексуємо зарплату за жовтень 2025 року
- Компенсація зарплати: доходи за 2014 — 2025 рр. виплачено у вересні 2025 року
Передплатити "Податки & бухоблік"
- Микола
з 3 грудня 2017 року первинний документ - це документ, який лише містить відомості про господарську операцію Він більше не є документом, що підтверджує здійснення господарської операції.
Можна сказати, що обліковий характер ніколи й не був притаманний первинним документам. Вони завжди були тим, з появою чого власне й починався бухгалтерський облік. Проте наявність первинних документів не обов'язково свідчить про наявність самого обліку. …… Тож первинний документ може лише вплинути на появу обліку, та не може сам бути обліковим.
Первинні документи: що зміниться з 1 січня 2018 року
Г-та “Бухгалтерія”, № 49 (1296), 4 грудня, 2017
http://yefimov.com.ua/?p=3448 Відповісти
