Ухилення від оподаткування через “дроблення” бізнесу та варіанти рішення
Європейська Бізнес Асоціація звернулася до державних органів із закликом вжити системних заходів для детінізації ринку роздрібної торгівлі та розробити відповідні зміни до законодавства.
За різними оцінками, масштаби тіньової економіки залишаються значними — щорічні втрати державного бюджету сягають 400–450 млрд грн. Така ситуація шкодить не лише державі, а й споживачам, які мають ризик купівлі неякісної або контрафактної продукції без належних підтверджувальних документів.
Проблема “дроблення” бізнесу
Одним із ключових питань, на яке звертають увагу компанії-члени Асоціації, є практика штучного дроблення торговельних мереж — коли великі компанії розподіляють діяльність бізнесу через різні суб’єкти господарювання, аби уникати сплати податків у повному обсязі. Часто для “дроблення” обирають ФОПи через спрощену систему оподаткування. Такі схеми призводять до суттєвих втрат податкових надходжень і створюють нерівні умови на ринку.
Національний банк України у листі від 1 листопада 2024 року надав фінансовим установам рекомендації щодо виявлення ознак подібних схем. Проте джерело проблеми — законодавча можливість «дроблення» — залишається. Це ускладнює системну боротьбу з такими схемами.
Пропозиції бізнесу
Саме тому бізнес-спільнота пропонує внести зміни до нормативно-правових актів, зокрема щодо:
-
заборони використання спрощеної системи оподаткування для дроблення великих груп компаній;
-
запровадження штрафів за зловживання спрощеною системою господарювання;
-
наділення банків повноваженнями з ідентифікації пов’язаних груп ФОПів та регулярного інформування контролюючих органів про ризикові операції.
Також Асоціація пропонує розробити нормативно-правові акти для врегулювання таких питань, як:
-
виявлення груп фізичних осіб або ФОП, які ведуть регулярну господарську діяльність з ухиленням від сплати податків;
-
порядок обміну інформацією між банками та контролюючими органами щодо компаній з ознаками ухилення від оподаткування;
-
методи визначення обсягів прихованих від оподаткування господарських операцій та відповідальних осіб.
Крім того, бізнес пропонує створити при НБУ реєстр осіб, платіжні операції яких потребують посиленого контролю. Реєстр дозволить своєчасно виявляти та обмежувати діяльність суб’єктів, які мають ознаки ухилення від оподаткування.
Відповідний лист Європейська Бізнес Асоціація вже надіслала голові Комітету Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики Данилу Гетманцеву, міністру фінансів Сергію Марченку, в.о. голови Державної податкової служби Лесі Карнаух та голові Національного банку Андрію Пишному.
Асоціація висловлює готовність до відкритого діалогу з відповідними органами для спільного напрацювання рішень, які сприятимуть детінізації економіки, підвищенню прозорості ринку та справедливій конкуренції.
