Трудові правила для прифронтових і окупованих територій хочуть переписати: у Раді зареєстрували законопроєкт

15 січня 2026 року у Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №14385 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації трудових відносин на територіях ведення бойових дій та тимчасово окупованих територіях».

Автори законопроєкту, серед яких Голова Комітету ВРУ з питань соціальної політики Галина Третьякова,  наголошують: для підприємств у зоні активних бойових дій або на ТОТ виконання «довоєнних» вимог трудового законодавства часто є фізично неможливим (зруйновані приміщення, відсутність доступу до робочих місць і документів, ризики для життя працівників тощо). Це створює правову невизначеність і юридичні ризики, демотивує бізнес залишатися/відновлюватися у постраждалих регіонах.

Що пропонують
Законопроєктом планують доповнити Закон №2136-IX («Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану») новою статтею 17 та внести пов’язані зміни до інших актів. Ключові ідеї такі:

• Спецрежим для трудових відносин та охорони праці на період, поки територія має статус активних бойових дій/тимчасово окупованої: роботодавця пропонують звільнити від виконання низки обов’язків (режим робочого часу й відпочинку, окремі процедури з охорони праці, атестація робочих місць, медогляди, частина документації з охорони праці, розслідування/облік нещасних випадків тощо).

• Спрощення кадрового діловодства: роботодавця можуть звільнити від частини вимог щодо обміну документами та архівного зберігання на період “особливого статусу” території, а відновлення відсутніх кадрових документів — передбачити у визначений строк після зміни статусу території (з застереженням про випадки, коли відновлення об’єктивно неможливе).

• Право на звільнення працівників, робоче місце яких на ТОТ: пропонується надати роботодавцю можливість розірвати трудові відносини у зв’язку з окупацією території (із прив’язкою до дати включення території до офіційного переліку).

• Безумовне право на призупинення трудового договору: механізм призупинення дії трудового договору пропонують “прив’язати” до самого статусу території.

• Контроль Держпраці: передбачається, що планові/позапланові заходи держнагляду щодо роботодавців, зареєстрованих на таких територіях, не проводяться або призупиняються на час відповідного статусу території (або до перереєстрації бізнесу).

• Військовий облік: окремими змінами пропонується врегулювати питання виконання обов’язків із військового обліку для підприємств, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях, до моменту деокупації або зміни адреси на підконтрольну Україні.

Надалі законопроєкт має пройти розгляд у комітетах і сесійній залі. Його норми, за задумом авторів, мають знизити юридичні ризики для роботодавців у прифронтових і окупованих громадах та дати більш “реалістичні” правила ведення трудових відносин під час війни.