Недопуск до податкової перевірки: коли це законно і які наслідки

Питання допуску податківців до перевірок завжди викликає багато запитань у платників податків. Податковий кодекс чітко визначає як підстави для проведення перевірок, так і випадки, коли платник має право не допустити контролерів. У ГУ ДПС в Івано-Франківській області розглянули ключові правила.

Які документи повинні пред’явити податківці

Посадові особи контролюючого органу мають право розпочати документальну виїзну або фактичну перевірку лише за наявності законних підстав і за умови пред’явлення належно оформлених документів (абз. 1 – 4 п. 81.1 ПКУ).

До таких документів належать:

• направлення на проведення перевірки;
• копія наказу про проведення перевірки;
• службові посвідчення осіб, які здійснюють перевірку.

Без цих документів перевірка вважається неправомірною (абз. 5 п. 81.1 ПКУ).

Коли можна не допустити до перевірки

Платник податків має право не допустити перевіряючих, якщо:

• документи не пред’явлено;
• документи оформлені з порушеннями вимог ПКУ.

Це є єдиною законною підставою для недопуску.

Водночас відмова у допуску з інших причин (наприклад, «не зручно», «немає керівника» тощо) законодавством не допускається.

Як оформлюється відмова у допуску

У разі відмови у допуску податківці (п. 81.2 ПКУ)

• складають акт про відмову;
• реєструють його не пізніше наступного робочого дня;
• вручають один примірник платнику під підпис.

Посадова (службова) особа платника податків (його представник або особа, яка фактично проводить розрахункові операції) має право:

• надати свої письмові пояснення до складеного контролюючим органом акта.

Якщо платник відмовляється підписувати акт або отримувати його, складається додатковий акт про таку відмову.

Якщо перевірку неможливо провести

Бувають ситуації, коли перевірку провести неможливо (наприклад, відсутній платник за адресою). У такому випадку:

• складається акт про неможливість проведення перевірки;
• він реєструється в податковому органі;
• разом із підтвердними матеріалами надсилається платнику.

Ризики: адміністративний арешт майна

Важливо пам’ятати: якщо платник безпідставно відмовляє у допуску до перевірки, це може мати серйозні наслідки.

Зокрема, податківці мають право застосувати адміністративний арешт майна (п.п. 94.2.3  ПКУ), якщо:

• є законні підстави для перевірки;
• платник відмовляється допустити перевіряючих.