Критичність і бронювання: чергові зміни

Пунктом 3 постанови № 692 встановлено вимогу до центральних органів виконавчої влади, обласних (Київської міської) державних (військових) адміністрацій до 10 червня переглянути критерії, за якими підприємства визнають критично важливими для функціонування економіки або забезпечення життєдіяльності населення. Тобто йдеться про перегляд галузевих і територіальних критеріїв, затверджених профільними міністерствами/відомствами та держадміністраціями. Які наслідки у зв’язку з цим очікують критично важливі підприємства?

До 1 липня 2026 року буде проведено аналіз відповідності підприємств новим критеріям критичності. І якщо критерій, на підставі якого підприємство було визнане критично важливим, виключено, критичний статус скасують!

Як здійснюватиметься таке скасування: автоматично чи підприємству дадуть можливість підтвердити свою критичність іншими критеріями, поки сказати складно.

Разом із тим, навіть якщо ви вписалися в нові критерії, не поспішайте розслаблятися!

Про те, що підприємства зобов’язані знову подати документи для підтвердження критичності за оновленими критеріями, сказано в роз’ясненнях від 02.06.2026 на сайті Мінекономіки.

Також читайте
Бронювання працівників по-новому: Кабмін ухвалив постанову № 692

Далі поговоримо про загальні Критерії № 76. Вони теж зазнали змін.

Середня зарплата (загальний випадок)

Однією з обов’язкових умов для отримання критичного статусу є відповідність рівня середньої заробітної плати на підприємстві за останній календарний місяць розміру, встановленому в Критеріях № 76. З 02.06.2026 (дата набрання чинності постановою № 692) для звичайних підприємств середній заробіток має становити не менше 3 мінімальних заробітних плат (на сьогодні — 25941 грн).

Старий розмір середньої на рівні 2,5 мінзарплати (на сьогодні — 21617,50 грн) залишився лише для підприємств, місцезнаходженням яких є та які фактично провадять діяльність на:

1) території можливих бойових дій;

2) території активних бойових дій;

3) тимчасово окупованих територіях.

Для віднесення відповідного населеного пункту до пільгових користуємося Переліком, затвердженим наказом Мінрозвитку від 28.02.2025 № 376.

При цьому з першими двома категоріями все більш-менш зрозуміло. Старий середньозарплатний критерій діятиме для них доти, доки щодо населеного пункту не визначено дату припинення можливості бойових дій або дату завершення бойових дій. А от щодо третьої категорії викликає сумніви можливість встановлення статусу критично важливого підприємству, яке зареєстроване і веде свою діяльність на окупованій території. Схоже, тут закралася технічна помилка розробників змін.

Але повернімося до тих, хто має забезпечити середню у 3 мінімалки. На жаль, перехідного періоду для приведення середнього заробітку до нового рівня не встановили. У зв’язку з цим рекомендуємо оперативно підтягнути середню по підприємству до відповідного розміру, щоб не було проблем із підтвердженням критичності.

Середня для резидентів Дія Сіті

Навряд чи потішать нововведення резидентів Дія Сіті. Раніше сама наявність цього статусу дозволяла виконати один із додаткових критеріїв, щоб стати критично важливим. З 02.06.2026 п.п. 7 п. 2 Критеріїв № 76 висуває до резидентів Дія Сіті нові вимоги.

По-перше, підприємство, яке подається на критичність як резидент Дія Сіті, повинно виконувати зарплатну умову з п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» від 15.07.2021 № 1667-ІХ. Нагадаємо: згідно з цією нормою розмір середньої місячної винагороди залученим працівникам і гіг-спеціалістам з місяця, наступного за місяцем отримання статусу резидента Дія Сіті, має становити не менше 1200 євро.

По-друге, цей факт має підтверджуватися Об’єднаним звітом за останні 6 календарних місяців.

Таким чином, жодних послаблень у зарплатному питанні при отриманні статусу критично важливого підприємства тепер не буде навіть у стартапів. Крім того, стати критично важливим резидент Дія Сіті зможе не раніше, ніж після подання шести Об’єднаних звітів, що підтверджують відповідний рівень зарплати.

Причому, як і у випадку із середньою зарплатою для звичайних підприємств, жодних перехідних положень для резидентів Дія Сіті немає. А отже, потрібно терміново потурбуватися про забезпечення відповідності зарплатному критерію, щоб не втратити критичність.

Зарплата заброньованого

Зрозуміло, що статус критично важливого підприємства — не самоціль. Усі ці «танці з бубном» необхідні, щоб мати можливість забронювати своїх військовозобов’язаних працівників.

Протягом періоду, на який надано бронь, зарплата заброньованого працівника звичайного підприємства (крім резидентів Дія Сіті) з 1 вересня 2026 року має становити не менше 3 мінзарплат.

Для підприємств, які розташовані та здійснюють діяльність на території можливих бойових дій, активних бойових дій і на тимчасово окупованих територіях, рівень щомісячної зарплати заброньованих працівників залишиться незмінним — 2,5 мінзарплати (на сьогодні 21617,50 грн). При цьому у зв’язку зі згадкою окупованих територій в контексті заброньованих працівників у нас знову виникають питання до розробників нормативного акта.

Сумісники

Ще одна нова норма, яка викликає багато запитань, з’явиться з 1 вересня 2026 року в п. 12 Порядку № 76. Так, військовозобов’язані працівники, яким надано відстрочку з інших причин (крім бронювання), а також працівники, які працюють за сумісництвом на іншому підприємстві, враховуватимуться у загальній кількості військовозобов’язаних лише за одним місцем роботи. Причому, як зазначено в роз’ясненні від 02.06.2026, розміщеному на сайті Мінекономіки // це не обов’язково основне місце роботи.

Такий підхід з одним робочим місцем дозволить уникнути ситуацій, коли одна людина одночасно збільшує квоту на бронювання на кількох підприємствах.

Зі згаданого роз’яснення випливає, що працівник може бути заброньований за сумісництвом, якщо саме це підприємство враховує його у свою квоту бронювання.

Разом із тим поки що незрозуміло, як буде реалізована на практиці можливість вибору місця врахування у квоті бронювання працівника, який працює на кількох критично важливих підприємствах. Сподіваємося, до осені ситуація проясниться.

Контроль кількості заброньованих

І до внесення змін до Порядку № 76 керівники критично важливих підприємств були зобов’язані здійснювати заходи щодо недопущення перевищення ліміту заброньованих. Однак тепер вимоги стали суворішими.

Згідно з новою редакцією п. 9² Порядку № 76 керівники таких підприємств повинні протягом 10 робочих днів із дня перевищення обмеження кількості заброньованих військовозобов’язаних подати в електронній формі засобами Порталу Дія заяву про анулювання бронювання відповідної кількості працівників.

Важливо! Перевищення критично важливими підприємствами обмежень, установлених у пп. 8 і 9 Порядку № 76 щодо допустимої кількості заброньованих військовозобов’язаних, є підставою для скасування підприємству статусу критично важливого. Це стосується підприємств, критично важливих як для економіки та забезпечення життєдіяльності населення, так і для забезпечення ЗСУ та інших військових формувань.

Урахуйте, що зазначена норма діє з 02.06.2026. У зв’язку з цим необхідно терміново перевірити кількість заброньованих. І в разі перевищення ліміту розбронювати частину військовозобов’язаних протягом 10 робочих днів від згаданої дати.

ВИСНОВКИ

• До 1 вересня 2026 року буде переглянуто всі прийняті рішення про визнання підприємств критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
• З 02.06.2026 для визнання звичайного підприємства критично важливим середня зарплата його працівників за останній місяць має становити не менше 3 мінімальних заробітних плат.
• З 01.09.2026 щомісячна зарплата заброньованих працівників звичайних підприємств має бути не меншою за 3 мінзарплати.
• На підприємствах, які зареєстровані та здійснюють діяльність на територіях можливих або активних бойових дій, середня по підприємству та щомісячна зарплата заброньованих працівників залишається на попередньому рівні — 2,5 мінімалки.
• З 01.09.2026 працівники, які працюють за сумісництвом на іншому підприємстві, враховуватимуться в загальній кількості військовозобов’язаних лише за одним місцем роботи.
• Протягом 10 робочих днів із дня перевищення ліміту заброньованих, керівник критично важливого підприємства повинен подати заяву на розбронювання відповідної кількості працівників.