Уряд схвалив митний законопроєкт для реформи оподаткування міжнародних посилок

29 липня Кабінет Міністрів схвалив розроблений Мінфіном законопроєкт щодо внесення змін до Митного кодексу в частині регулювання правил оподаткування міжнародних посилок. Найближчим часом законопроєкт буде поданий на розгляд Верховної Ради України.

Урядовий проєкт закону йде в пакеті з основним законопроєктом № 15112–д про зміни до Податкового кодексу, який наразі перебуває на розгляді у Верховній Раді України.

Разом ці два документи створюють цілісну правову базу для запровадження в Україні сучасної європейської моделі оподаткування дистанційного продажу товарів.

Під час підготовки нового законопроєкту використано результати консультацій та збережено без змін всі узгоджені рішення і підходи, напрацьовані під час активного діалогу з народними депутатами, бізнесом, операторами поштового звʼязку та експрес-перевізниками.

Як працюватиме нова система оподаткування?

Нагадаємо, ключова зміна реформи – запровадження ПДВ на імпортовані товари, придбані через маркетплейси, починаючи з 0 євро (наразі посилки вартістю до 150 євро ПДВ не обкладаються).

Схвалений урядовий законопроєкт забезпечуватиме саме митні та технічні механізми для реалізації цієї реформи, щоб вона була максимально зручною та непомітною для громадян:

• відповідальність на маркетплейсах: обов'язок нараховувати та сплачувати ПДВ покладатиметься на самі торговельні майданчики (електронні інтерфейси) або їхніх посередників, а не на українського покупця;
• декларування: декларування товарів у поштових та експрес-відправленнях у разі їх дистанційного продажу здійснюватиметься оператором поштового зв’язку чи експрес-перевізником на підставі спеціальних реєстрів. Встановлено особливості застосування курсів валют для розрахунку податку;
• облік та гарантії: запроваджуються вимоги до обліку маркетплейсів, їх представників в Україні (для маркетплейсів-нерезидентів) та спеціальна гарантія для застосування схеми дистанційного продажу;
• перехідний період без штрафів: для адаптації поштових операторів, експрес-перевізників та маркетплейсів передбачено перехідний період. Протягом першого року за ненавмисні помилки, пов’язані з неповною або несвоєчасною сплатою ПДВ для посилок до 150 євро, адміністративна відповідальність не застосовуватиметься – за умови повної сплати самого податку.

Навіщо потрібна реформа?

Чинна система податкових пільг для іноземних онлайн-продавців створює нерівні умови для українського бізнесу та стримує розвиток національного виробництва.

Очікується, що реалізація реформи дозволить залучити до українського бюджету близько 10 млрд грн на рік. Крім того, ухвалення цього пакету законодавства є важливим кроком для гармонізації українського законодавства із законодавством ЄС та є одним із структурних маяків Меморандуму з МВФ.

Передбачається, що нові правила дистанційної торгівлі набудуть чинності не раніше 1 січня 2027 року – після прийняття окремого рішення Уряду про готовність заінтересованих учасників до реалізації нової моделі оподаткування дистанційного продажу товарів, зокрема впровадження необхідних ІТ-систем.

Нагадаємо, що провідні українські бізнес-об’єднання підтримують скасування пільгового оподаткування міжнародних посилок, наголошуючи, що чинна система створює нерівні умови для вітчизняного виробництва та спричиняє багатомільярдні втрати державного бюджету.

Ставлення громадян

За результатами дослідження агенції Info Sapiens, понад половина українців (52–54%) підтримують запровадження однакових податкових правил для українських магазинів та іноземних маркетплейсів.

Основними перевагами таких змін респонденти назвали додаткові надходження до бюджету (59%), підтримку легального українського бізнесу (58%), забезпечення рівних умов конкуренції (56%), зменшення «сірого» імпорту (52%) та наближення українських правил до практики ЄС (51%).

Водночас громадяни очікують, що нова система буде простою та зрозумілою (37%), не передбачатиме ручних доплат (28%) і прихованих платежів (27%).