Чи можна не перевіряти знання з охорони праці під час воєнного стану?
Війна не скасовує обов’язків роботодавця щодо забезпечення безпечних умов праці. Одне з актуальних запитань: чи потрібно під час воєнного стану проводити навчання та перевірку знань працівників з питань охорони праці?
Так, перевірка знань проводиться
Під час воєнного стану перевірка знань з питань охорони праці проводиться за загальною процедурою відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15.
Тобто воєнний стан сам по собі не є підставою для скасування навчання або перевірки знань.
А що з постановою КМУ № 1464?
У поширених публікаціях іноді зустрічається твердження, що особливий порядок навчання з охорони праці запроваджено постановою КМУ від 27 грудня 2022 року № 1464.
Це помилка.
Постанова № 1464 від 27.12.2022 має назву «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2023 році» і не встановлює особливостей проведення перевірки знань з охорони праці під час воєнного стану.
Тому посилатися на неї як на правову підставу для «спрощення» навчання з охорони праці не варто.
Хто має проходити навчання та перевірку знань?
Типове положення № 15 передбачає систему навчання та перевірки знань з питань охорони праці працівників і посадових осіб з урахуванням характеру їхньої роботи.
Окремі категорії працівників, зокрема ті, хто виконує роботи підвищеної небезпеки, проходять спеціальне навчання та перевірку знань.
Також навчання та перевірку знань проходять відповідні посадові особи, керівники, спеціалісти служб охорони праці та члени комісій з перевірки знань — залежно від їхніх функціональних обов’язків.
Чи можна навчатися дистанційно?
Так.
Роботодавець може визначати форму та механізм навчання з питань охорони праці, а підготовка може здійснюватися як власними силами, так і за участю навчального центру.
При цьому перевірка знань після підготовки, проведеної навчальними центрами, може здійснюватися дистанційно Держпраці та її територіальними органами.
Однак дистанційний формат не означає скасування самої перевірки знань.
Що робити, якщо підприємство відновлює роботу?
Особливу увагу слід приділити працівникам, які:
- повертаються до роботи після тривалої перерви;
- переходять на іншу посаду або інший вид робіт;
- починають виконувати роботи підвищеної небезпеки;
- працюють на новому або модернізованому обладнанні;
- повинні пройти чергове навчання та перевірку знань відповідно до встановленої періодичності.
Крім навчання та перевірки знань, у відповідних випадках необхідно провести вступний, первинний, повторний, позаплановий або цільовий інструктаж.
Наприклад, позаплановий інструктаж проводиться, зокрема, у разі зміни технологічного процесу, обладнання, введення нових або переглянутих нормативно-правових актів з охорони праці, а також після перерви в роботі понад установлені строки.
Не забуваємо про документування
Роботодавцю варто забезпечити належне документальне оформлення:
- навчання працівників;
- перевірки знань;
- роботи комісії;
- результатів перевірки;
- проведених інструктажів;
- допуску працівників до виконання відповідних робіт.
Це особливо важливо у випадку нещасного випадку або перевірки дотримання законодавства про охорону праці.
Головне для роботодавця
Воєнний стан не скасовує обов’язку проводити навчання та перевірку знань з охорони праці.
Водночас організація навчання може враховувати реальні умови роботи підприємства, а в передбачених випадках використовувати дистанційні форми.
Безпека працівника не має «воєнної паузи». Навіть під час війни працівник повинен бути допущений до роботи лише після виконання встановлених вимог щодо навчання, інструктажу та перевірки знань.
