«Жовті» та «червоні» сигнали повітняної тривоги: Кабмін встановлює нові вимоги до приміщень

Кабмін запровадив диференційований підхід до повітряних тривог. Сигнал «Повітряна тривога» поділятимуть на два рівні — жовтий і червоний залежно від виду загрози. Під час жовтого рівня суб’єкти господарювання зможуть продовжувати роботу за визначених умов. Відповідні правила встановлені постановою КМУ від 04.09.2026 № 1092.

4 вересня 2026 року постанову опубліковано у виданні "Урядовий курʼєр". Тож саме з цієї дати діють нові правила.

Розбираємося, що змінюється для бізнесу, працівників, відвідувачів, закладів освіти та громадського транспорту.

Два рівні повітряної загрози: що означатимуть

Постановою № 1092 передбачено диференціацію сигналу «Повітряна тривога» у загальнодержавній автоматизованій системі централізованого оповіщення.

Інформацію про рівень загрози надаватимуть Повітряні Сили ЗСУ.

Передбачено два рівні:

Саме для жовтого рівня Уряд передбачив можливість продовження роботи бізнесу за певних умов.

Чи можна буде працювати під час жовтого рівня тривоги

Так. Постанова № 1092 передбачає, що під час встановлення жовтого рівня загрози суб’єкти господарювання незалежно від форми власності можуть продовжувати діяльність, якщо у приміщенні, будівлі, споруді або на відповідній території є тимчасове чи постійне укриття для персоналу та відвідувачів.

Тобто запровадження жовтого рівня саме по собі не означатиме автоматичного припинення роботи підприємства, магазину, закладу чи іншого суб’єкта господарювання.

А якщо укриття немає

Для бізнесу, який не має тимчасового або постійного укриття, передбачено перехідний період.

Такі суб’єкти господарювання під час жовтого рівня також зможуть працювати за погодженням із трудовим колективом, але лише до облаштування укриття і не довше трьох місяців із дня набрання чинності постановою № 1092.

Для окремих категорій суб’єктів господарювання Кабмін може встановити спеціальні правила окремим рішенням.

Щодо відвідувачів таких об’єктів постанова передбачає, що їх перебування у приміщеннях, будівлях, спорудах або на територіях суб’єктів господарювання здійснюватиметься на власний розсуд відвідувачів.

Що буде зі школами та іншими закладами освіти

Для освітнього процесу встановлено окреме правило.

Під час жовтого рівня загрози освітній процес у закладах освіти припинятиметься, якщо у них немає облаштованих захисних споруд цивільного захисту.

Отже, продовжувати освітній процес під час такого рівня зможуть заклади, які мають відповідні облаштовані захисні споруди.

Метро під час жовтого рівня має працювати повністю

Дніпропетровській та Харківській обласним, а також Київській міській держадміністраціям (військовим адміністраціям) Кабмін рекомендував змінити підхід до роботи метрополітену залежно від рівня загрози.

Під час жовтого рівня рекомендовано забезпечувати роботу метро у повному обсязі, у тому числі перевозити пасажирів через наземні ділянки до підземних працюючих станцій.

Під час червоного рівня метро має працювати в обмеженому режимі.

За необхідності місцевій владі також рекомендовано збільшувати кількість наземного громадського транспорту.

Комендантську годину рекомендують встановити з 01:00 до 05:00

Ще одна важлива норма постанови стосується комендантської години.

Військовому командуванню та військовим адміністраціям рекомендовано у тижневий строк запровадити комендантську годину з 01:00 до 05:00.

Водночас інші особливості її запровадження на території конкретних громад та населених пунктів мають визначатися з урахуванням безпекової ситуації у відповідному регіоні.

Тобто йдеться саме про рекомендацію відповідним органам, а не про автоматичне встановлення постановою єдиного режиму комендантської години по всій Україні.

Інформацію про повітряні загрози модернізують

До 1 грудня 2026 року Мінцифри разом із Міноборони, МВС, ДСНС та іншими заінтересованими органами має забезпечити модернізацію Єдиного державного вебпорталу електронних послуг для інформування про повітряні загрози.

Крім того, Міноборони та інші відомства повинні забезпечити інформування про загрози з урахуванням:

• додаткової інформації про ціль — за її наявності;
• категорії отримувачів інформації — населення або суб’єкти господарювання.

Окремо передбачено передачу інформації про повітряні загрози мобільним застосункам, які вже використовуються для відповідного оповіщення.

Для масових заходів розроблять окремі рекомендації

Мінкультури, Мінмолодьспорт, МОН та Держслужба з етнополітики та свободи совісті повинні у триденний строк визначити рекомендації щодо проведення під час жовтого рівня загрози масових заходів.

Йдеться, зокрема, про:

• культурні та спортивні;
• розважальні та соціальні;
• релігійні;
• рекламні;
• наукові та освітні;
• професійні тематичні та інші масові заходи.

Окремі правила також мають напрацювати для залізничного та, за необхідності, інших видів транспорту.

Що зміниться для роботодавців

Головна практична новація постанови № 1092 для бізнесу — можливість продовжувати діяльність під час жовтого рівня дронової загрози.

Якщо на об’єкті є тимчасове або постійне укриття для персоналу та відвідувачів, суб’єкт господарювання може працювати.

Якщо укриття відсутнє, можливість роботи передбачена лише за погодженням із трудовим колективом і максимум протягом трьох місяців із дня набрання чинності постановою — до облаштування укриття.

Водночас для червоного рівня, який охоплює ракетну, ракетно-дронову або масовану дронову загрозу, постанова такого дозволу для бізнесу не встановлює.

Оновлення вимог

Пізніше уряд постановою від 15.09.2026 №1128 вніс зміни до постанови 1092.

Зміни набрали чинності 18 вересня 2026 року у зв’язку з офіційним опублікуванням у виданні «Урядовий кур’єр».

Постановою № 1128 визначено вимоги до сигналу “Повітряна тривога”.

Сигнал “Повітряна тривога” складається із звукового сигналу “Увага всім” та голосового повідомлення про рівень загрози засобів повітряного нападу:

• “червоний рівень”,
• “жовтий рівень”.

Тривалість сигналу “Повітряна тривога” становить у разі встановлення:

• червоного рівня — 1 хвилина;
• жовтого рівня — 30 секунд.

Сигнал “Повітряна тривога” у разі встановлення жовтого рівня загрози подається з диференціацією за районами.

Сигнал “Відбій повітряної тривоги” подається шляхом трансляції відповідного голосового повідомлення без подачі звукового сигналу “Увага всім”.”

Також встановлено обовязок для бізнесу, який не має укриття, організувати «безпечний простір». Безпечний простір — найбільш захищені зони у визначених балансоутримувачами приміщеннях, будівлях чи спорудах.

Балансоутримувач і суб’єкти господарювання інформують персонал та відвідувачів про наявність укриття та безпечного простору шляхом розміщення на входах до приміщень, будівель, споруд чи територій, їх зовнішніх стінах (огорожах) табличок з написом “Об’єкт забезпечений укриттям”, або “Об’єкт забезпечений безпечним простором”, або “Об’єкт не забезпечений укриттям” розміром 100 х 60 сантиметрів, а також визначають порядок дій персоналу в разі сигналу “Повітряна тривога”.