Про відкриття рахунків фондам (лист Держказначейства від 18.07.2017 р. № 16-10/697-11816)
ДЕРЖАВНА КАЗНАЧЕЙСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 18.07.2017 р. № 16-10/697-11816
Про відкриття рахунків фондам
Державна казначейська служба України для забезпечення єдиного підходу до казначейського обслуговування фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування в частині відкриття їм рахунків повідомляє.
Згідно з Порядком казначейського обслуговування коштів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.08.2016 N 523 (далі - постанова N 523), для здійснення операцій з коштами фондів виконавчій дирекції Фонду соціального страхування, її робочим органам: управлінням виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, відділенням виконавчої дирекції Фонду в районах і містах обласного значення; державній службі зайнятості: її центральному апарату, центрам зайнятості Автономної Республіки Крим, обласним, Київському та Севастопольському міським центрам зайнятості, районним, міським, районним у містах і міськрайонним центрам зайнятості, Інституту підготовки кадрів і центрам професійно-технічної освіти, іншим установам, підприємствам, організаціям, утвореним службою, в органах Казначейства відкриваються рахунки.
Зарахування платежів, що надходять від платників страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, нарахованих, але не сплачених до 1 січня 2011 р., сум фінансових санкцій, а також сум адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб, проводиться на рахунки фондів, відкриті відповідним відділенням виконавчої дирекції Фонду в органах Казначейства.
Зарахування платежів, що надходять від платників страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, нарахованих, але не сплачених до 1 січня 2011 р., сум фінансових санкцій, застосованих відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про зайнятість населення" та інших законів, до підприємств, установ, організацій і фізичних осіб - підприємців за порушення встановленого порядку сплати страхових внесків і використання коштів цього фонду, недотримання вимог законодавства про зайнятість населення, а також сум адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб, проводиться на рахунки, відкриті базовим центрам зайнятості в органах Казначейства.
Відповідно до Порядку казначейського обслуговування коштів загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2017 N 312 (далі - постанова N 312), кошти Пенсійного фонду, що надходять від платників страхових внесків, нарахованих та не сплачених до 1 січня 2011 року; від сплати фінансових санкцій, застосованих відповідно до Закону та інших законів до юридичних та фізичних осіб за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів фонду; від сплати адміністративних стягнень, накладених відповідно до Закону на посадових осіб та громадян за такі порушення; на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах; на виплату різниці у пенсійному забезпеченні наукових (науково-педагогічних) працівників інших наукових установ, організацій, підприємств та вищих навчальних закладів, перераховуються на рахунок Пенсійного фонду України, відкритий в Казначействі.
Також постановами N 523 та N 312 передбачено, що кошти фондів, що надходять на видаткові рахунки, відповідні фонди розподіляють та спрямовують на здійснення видатків головним управлінням фондів (обласним центрам зайнятості) згідно з потребою на фінансування страхових і пенсійних виплат та інших витрат.
Враховуючи вищезазначене, для забезпечення виконання вимог постанов N 523 та N 312 органи Казначейства відкривають відповідним територіальним органам фондів за балансовим рахунком 3717 "Рахунки позабюджетних фондів" (далі - рахунок 3717) такі рахунки:
• рахунок 3717 для зарахування заборгованості, яка склалась станом на 01.01.2011;
• рахунок 3717 для обслуговування коштів бюджету фонду;
• рахунок 3717 для обслуговування коштів на утримання територіальних органів фонду;
• рахунок 3717 для обслуговування коштів, перерахованих для виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності тощо, та виплат постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Для зарахування сум єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та фінансових санкцій, не сплачені до передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до ДФС відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи", які згідно з пунктом 8 постанови N 312 зараховуються на рахунки головних управлінь і управлінь Пенсійного фонду, відкриті у відповідних головних управліннях та управліннях Казначейства, та підлягають перерахуванню на відповідні рахунки органів доходів і зборів, головним управлінням і управлінням Пенсійного фонду в органах Казначейства відкриваються рахунки за балансовим рахунком 3719 "Рахунок для зарахування коштів, які підлягають розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування".
Згідно з пунктом 13 постанови N 312 видатки на виплату пенсій за рахунок коштів державного бюджету здійснюються відповідно до порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого Мінфіном. Для обслуговування коштів загального фонду державного бюджету головним управлінням і управлінням Пенсійного фонду в органах Казначейства відкриваються реєстраційні рахунки за балансовим рахунком 3521 "Реєстраційні рахунки розпорядників за коштами загального фонду державного бюджету".
