«Улучшение» для Doing Business: что отменят народные депутаты для бизнеса

Народные депутаты могут скоро перейти к упрощению ведения бизнеса и стимулированию инвестиционной деятельности в Украине, что в конечном должно способствовать росту в международном рейтинге Doing Business. На это нацелен законопроект № 1059, внесенный 29.08.2019 г. в Раду.

Однако назвать этот документ новым сложно. Ведь его ключевые позиции совпадают с законопроектом от Минэкономразвития, который внесли на рассмотрение Рады еще 15.03.2018 г. (регистрационный № 8124). Однако 29.08.2019 г. его отозвали. И похоже на основе его внесли новый законопроект, о котором и пойдет речь.

Что же пытаются упросить народные депутаты для бизнеса?

1. В сфере защиты прав акционеров:

• предусмотреть ответственность лиц с заинтересованностью и должностных лиц акционерного общества за убытки, причиненные сделкой с заинтересованностью, заключенной на нерыночных условиях, согласие на совершение которой было предоставлено мажоритарным акционером или назначенными им лицами;
• включить вопрос о выборе независимого аудитора публичного акционерного общества к исключительной компетенции общего собрания акционеров;
• расширить перечень сделок, которые считают сделкам с заинтересованностью.

2. В сфере обеспечения исполнения договорных обязательств предусмотреть, что:

• обязательство может быть обеспечено путем передачи кредитору в доверительную собственность имущества - объекта обеспечения;
• кредитор выступает собственником имущества (в отличие от залога) и может реализовать объект обеспечения от своего имени в случае невыполнения должником своих обязательств;
• объект обеспечения не входит в конкурсную массу должника или кредитора, а потому возбуждение производства по делу о банкротстве не сможет помешать обращению взыскания на имущество (в отличие от залога, где процедура банкротства может заблокировать обращения взыскания на имущество на несколько лет);
• должникам предоставляют определенные гарантии, которые уменьшают риски злоупотребления кредиторами (доверительными собственниками) своими правами;
• статус кредитора как доверительного собственника ограничивает возможность должника вывести объект обеспечения из-под обременения и избежать выполнения обязательства.

3. В сфере строительства:

• отменить обязанность уплаты паевого взноса в развитие инфраструктуры населенного пункта.

4. В сфере договоров залога земельных участков:

• отменять обязательность экспертной денежной оценки земельных участков частной собственности, котрые передают в залог; а также для случая отражения стоимости земельных участков и права пользования земельными участками в бухучете соответственно.

5. В сфере госрегистрации предпринимательства:

• предусмотреть, что модельный устав общества является многовариантным и предусматривает возможность избрания различных его редакций, в том числе редакции "по умолчанию", которая формируется из положений, рекомендованных КМУ;
• исключить из списка документов, которые подают для государственной регистрации юрлица и ФЛП, заявления об избрании упрощенной системы налогообложения и/или регистрационного заявления о добровольной регистрации в качестве плательщика НДС и/или заявления о включении в Реестр неприбыльных учреждений и организаций;
• предусмотреть, что если от государственной налоговой службы не получены сведения о наличии задолженности по уплате налогов и сборов и наличие задолженности по уплате ЕСВ, от органов ПФУ о наличии задолженности по уплате страховых средств и фондов соцстрахования, государственную регистрацию прекращения юридического лица в результате его ликвидации проводят по принципу молчаливого согласия с указанием органов государственной власти, от которых соответствующие сведения не поступили.

Законопроект № 1059 от 29.08.2019 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно стимулирования инвестиционной деятельности в Украине».