Для формирования фонда социального жилья будут задействовать специальных операторов: что об этом известно

Для создания жилищного фонда социального назначения, который является базовым условием для реализации нового жилищного законодательства, потребуется привлекать финансирование сразу из нескольких источников.

Кроме бюджетных средств и помощи международных партнеров, предусмотрена возможность использования частного капитала. Речь идет о государственно-частном партнерстве и создании операторов доступного жилья частной формы собственности. Без использования этих инструментов создать необходимый жилищный фонд социального назначения будет сложно.

На этом акцентировала внимание глава Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, руководитель партии «Слуга Народу» Елена Шуляк.

По ее словам, сейчас в парламенте готовятся к рассмотрению и принятию законопроекта № 12377 «Про основні засади житлової політики». Этот законопроект, который является условием получения 50 млрд евро от ЕС по программе Ukraine Facility, запустит в Украине масштабную реформу жилищной сферы. Ее цель – решить, в частности, вопросы квартирных очередей, в которых украинцы стоят десятилетиями.

Шуляк напомнила, что кроме запуска нескольких механизмов, которые позволят приобрести жилье тем гражданам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, в новом жилищном законодательстве предусмотрено предоставление жилья во временное пользование. Это жилье будет предоставляться из жилищного фонда социального назначения, который будет находиться на балансе территориальных громад. В частности, из него будет предоставляться жилье в социальную аренду. Однако, учитывая потребности в таком жилье, подчеркнула Шуляк, такой жилищный фонд должен быть очень большим. А с учетом того, что на данный момент в Украине он практически отсутствует, его создание потребует очень значительных финансовых ресурсов.

«Фонд социального жилья должен быть большим, на миллионы квадратных метров. Следовательно, государство должно будет привлечь все возможные инструменты для его создания – без него новое жилищное законодательство, каким бы современным и продуманным мы его ни создали, эффективно работать не сможет. В то же время все мы понимаем, что только за счет бюджетных средств, а также с помощью международных партнеров, мы не сможем его создать с учетом нынешних потребностей. Поэтому государство будет привлекать другие источники и инструменты, в частности, государственно-частное партнерство. Более того, государство всячески будет способствовать развитию такого инструмента решения жилищного вопроса», – подчеркнула Шуляк.

Она добавила, что согласно ст. 4 Закона Украины «Про ДПП», строительство и капитальный ремонт жилых домов предусмотрены как деятельность, при которой может применяться ГЧП. Соответственно рассчитывают, что государственно-частное партнерство станет одним из важных инструментов для создания, наполнения и управления фондами социального жилья. Речь идет, в частности, о привлечении инвестиций для создания соответствующих жилищных фондов. Однако это может быть уже готовое жилье из частного жилищного фонда, предоставленное в социальную аренду.

Другим важным инструментом для формирования жилищного фонда социального назначения станет создание операторов доступного жилья частной формы собственности, которые должны быть созданы исключительно для строительства социального жилья или осуществления управления таким жильем. Данные о них должны быть обязательно внесены в Единую информационно-аналитическую жилищную систему.

«Такие операторы имеют право на льготные долгосрочные кредиты, гранты и компенсации за счет средств государственного и/или местных бюджетов, средств международной технической помощи, которые привлекаются для финансирования строительства доступного жилья и управления им», – добавила Елена Шуляк.

Напомним, 7 января этого года в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект № 12377, который дает старт масштабной реформе жилищной сферы. Это первый законопроект, направленный на нее. Также будут отдельные законопроекты, в частности, о жилищном фонде социального назначения и управлении этим фондом.