Применение принципа «укрупнения информации» при заполнении ф. № 20-ОПП
Обязан ли субъект хозяйствования, который использует в своей хозяйственной деятельности однотипные помещения или территории, на которых расположены емкости (собственные или арендованные) для хранения топлива, превышающие 200 куб. метров, соблюдать принцип «укрупнения информации» об объектах налогообложения при подаче заявления по ф. № 20-ОПП?
В соответствии с п.п. 14.1.6 НКУ акцизный склад – это, в частности, помещение или территория на таможенной территории Украины, где распорядитель акцизного склада осуществляет свою хозяйственную деятельность путем производства, обработки (переработки), смешивания, розлива, погрузки-разгрузки, хранения, реализации топлива.
Согласно п.п. 14.1.224 НКУ распорядителем акцизного склада является субъект хозяйствования – плательщик акцизного налога, который, в частности, осуществляет производство, обработку (переработку), смешивание, розлив, погрузку-разгрузку, хранение, реализацию топлива на акцизном складе и имеет документы, подтверждающие право собственности или пользования помещениями и/или территорией, относящимися к акцизному складу.
Поскольку помещение или территория акцизного склада должны быть объектами права собственности/пользования с надлежащим документальным подтверждением, то их следует рассматривать как объекты недвижимости: помещение – здание или его часть, территория – один (часть) или несколько земельных участков с расположенными на них объектами.
Пунктом 63.3 НКУ определено, что объектами налогообложения и объектами, связанными с налогообложением (далее – объекты налогообложения), являются имущество и действия, в связи с которыми у налогоплательщика возникают обязательства по уплате налогов и сборов.
Налогоплательщик обязан сообщать обо всех объектах налогообложения в порядке, установленном разд. VIIІ Порядка учета налогоплательщиков и сборов, утвержденного приказом Минфина от 09.12.2011 г. № 1588 (далее – Порядок № 1588), путем подачи Заявления об объектах налогообложения или объектах, связанных с налогообложением или через которые осуществляется деятельность по форме № 20-ОПП (далее – Заявление по ф. № 20-ОПП).
В Заявлении по ф. № 20-ОПП предоставляется информация обо всех объектах налогообложения, которые являются собственными, арендованными или переданными в аренду.
Согласно п. 8.4 разд. VIIІ Порядка № 1588 при подаче Заявления по ф. № 20-ОПП применяется принцип укрупнения информации об объекте налогообложения.
Принцип укрупнения информации не применяется при предоставлении информации об объектах движимого и недвижимого имущества, которые подлежат регистрации в соответствующем государственном органе с получением соответствующего регистрационного номера (например, о земельном участке, об объекте нежилой недвижимости, расположенном на таком земельном участке).
В соответствии с п. 6 и п. 7 Порядка электронного администрирования реализации топлива и спирта этилового, утвержденного постановлением КМУ от 24 апреля 2019 года № 408 «Некоторые вопросы электронного администрирования реализации топлива и спирта этилового» регистрация плательщика акцизного налога с реализации топлива и спирта этилового, акцизного склада такого плательщика, осуществляется на основании заявления о регистрации плательщика акцизного налога с реализации топлива или спирта этилового и/или акцизных складов (далее – Заявление) при наличии в контролирующих органах Заявления по ф. № 20-ОПП с данными об объекте налогообложения, который открыт или эксплуатируется распорядителем акцизного склада.
В Заявлении относительно каждого акцизного склада указывается идентификатор объекта налогообложения, о котором подано Заявление по ф. № 20-ОПП.
При подаче Заявления по ф. № 20-ОПП, сведения которого являются первоисточником данных об акцизном складе для заполнения Заявления, может применяться принцип укрупнения информации, если подается информация об емкостях для хранения топлива, которые расположены на одной территории или в одном помещении по одному адресу (акцизному складу), принадлежащих одному распорядителю акцизного склада.
При таких условиях в Заявлении по ф. № 20-ОПП может указываться информация о территории или помещении, где эти емкости расположены, как об одном объекте налогообложения.