Реформа фармрынка: первые результаты снижения цен на импортные лекарства после декларирования в Нацкаталоге

В Украине продолжается реформа фармацевтического сектора, целью которой является снижение и стабилизация цен на лекарства для украинцев. Соответствующий план мероприятий утвержден решением Совета национальной безопасности и обороны Украины от 12 февраля 2024 года «Про додаткові заходи щодо забезпечення доступності лікарських засобів для українців», которое введено в действие Указом Президента Украины № 82/2025.

С марта, по результатам договоренностей с украинскими фармпроизводителями, начали снижаться цены на около 300 отечественных препаратов.

Кроме того, в феврале были приняты изменения в Закон Украины «Про лікарські засоби», которые дали старт внедрению механизма реферирования и обязательного декларирования цен на лекарственные средства в Национальном каталоге.

«Внедрение Национального каталога цен происходит поэтапно. На данный момент завершено декларирование цен на препараты из Национального перечня - это эффективные лекарства, которые применяются для лечения наиболее распространенных заболеваний. Цены в аптеках будут меняться постепенно, так как производители должны переоценить остатки уже изготовленных препаратов в течение четырех месяцев. Это необходимо, чтобы избежать риска дефицита препаратов на рынке. Однако уже сейчас видим конкретные результаты: цены на ряд препаратов снижаются. Простой пример: ранее упаковка лекарств иностранного производства для контроля давления стоила почти 600 гривен, теперь - будет около 350. Это ощутимая экономия. И это - практический результат реформы и действия механизмов, которые не позволяют необоснованно завышать цены на лекарства», - отмечает Министр здравоохранения Украины Виктор Ляшко.

Как работает Национальный каталог

Национальный каталог - это реестр предельных оптово-отпускных цен производителей или импортеров.

Производители и импортеры обязаны декларировать предельные оптово-отпускные цены на лекарства в Национальном каталоге цен, что позволяет избежать необоснованного завышения цен и обеспечить прозрачность закупок лекарств.

Параллельно работает система реферирования цен на лекарства, которая основывается на сравнении цен с рынками 8 европейских стран - Польши, Чехии, Латвии, Словакии, Венгрии, Молдовы, Румынии и Болгарии.

На данный момент завершен первый этап - декларирование цен на лекарства из Национального перечня. Это жизненно необходимые препараты, которые применяются для лечения наиболее распространенных заболеваний.

Каталог на данный момент включает уже более 2700 позиций:

• 419 - оригинальные (инновационные) лекарственные средства;
• 383 - дженерики или биологические препараты;
• 412 - лекарства, входящие в программы реимбурсации;
• 1511 - лекарственные средства, которые подвергались процессу внешнего реферирования.

Когда пациенты увидят новые цены

Цены в аптеках меняются постепенно. Производители переоценивают остатки, но не более чем за 4 месяца, а новые партии лекарств поставляются уже по новым, задекларированным ценам. Такой подход направлен на то, чтобы не допустить дефицита и обеспечить постепенное и обоснованное снижение цен.

Если вы пока не видите новой цены - обратите внимание на партию производства. Новые цены действуют на новые поставки.

Что уже дешевеет: конкретные примеры

Благодаря внедрению реферирования цен на лекарственные средства и обязательному декларированию цен в Национальном каталоге уже наблюдается снижение задекларированной стоимости популярных препаратов - тех, которые украинцы чаще всего используют в повседневном лечении. Приведенные примеры иллюстрируют изменение средневзвешенной цены на рынке до реформы по сравнению с предельной розничной ценой после декларирования в Нацкаталоге (с учетом максимальных наценок, предусмотренных действующим законодательством).

• Тербизил - противогрибковый крем (Венгрия), дешевеет почти вдвое: с 309,46 грн до 161,21 грн.
• Лоперамид Гриндекс - препарат против диареи (Латвия), дешевеет на 47%: с 162,62 грн до 86,27 грн.
• Эвкабал капли - назальное средство от насморка (Германия), дешевеют на 41%: с 135,90 грн до 80,17 грн.
• Нитроминт - спрей при стенокардии (Венгрия), дешевеет на 41%: с 241,32 грн до 143,29 грн.
• Нормодипин - препарат для контроля гипертонии и ишемической болезни сердца (Венгрия):
•  - 10 мг - с 572,45 грн до 351,05 грн (–39%)
•     - 5 мг - с 327,22 грн до 212,36 грн (–35%)
• Мультигрип Назаль - капли при простуде (Румыния), дешевеют на 37%: с 127,49 грн до 80,17 грн.
• Ибупром Спринт Макс - обезболивающее средство (Польша), дешевеет на 32%: с 370,65 грн до 251 грн.
• Верошпирон - мочегонное средство (Венгрия), дешевеет на 36%: с 238,37 грн до 153,15 грн.
• Эвкабал детские капли (Германия), дешевеют на 26%: с 115,76 грн до 85,59 грн.
• Ибупром 200 мг - таблетки (Польша), дешевеет на 26%: с 110,80 грн до 82,05 грн.

Что дальше?

Следующими этапами станут:

• включение рецептурных лекарств вне Нацперечня;
• расширение каталога на безрецептурные препараты;
• регулярное обновление и верификация цен.

Цель - прозрачное и справедливое регулирование стоимости большинства лекарственных средств на рынке. Это позволит избегать завышенных цен, стимулировать честную конкуренцию и поможет сделать лечение более доступным.

Узнать больше о Национальном каталоге цен по ссылке.