На обсуждении — обновление Положения о выездном и безвыездном мониторинге платежной инфраструктуры

Нацбанк предлагает для обсуждения проект изменений в Положение о проведении выездного и безвыездного мониторинга объектов оверсайта платежной инфраструктуры.

Документ разработан с целью усовершенствования проведения выездного и безвыездного мониторинга объектов оверсайта платежной инфраструктуры, повышения уровня непрерывности и надежности функционирования платежной инфраструктуры Украины, соблюдения объектами оверсайта требований профильного законодательства Украины.

Изменения также направлены на приведение нормативно-правовых актов Национального банка в соответствие с действующим законодательством Украины, в частности требований Закона Украины от 08.10.2024 № 3994-ІХ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования функций Национального банка Украины по государственному регулированию рынков финансовых услуг» и обновленного Положения о предъявлении требований и применении мер воздействия Национальным банком к объектам оверсайта платежной инфраструктуры, утвержденного постановлением Правления Национального банка от 09.05.2023 № 61 (с изменениями) (далее – Положение № 61).

В связи с этим Национальный банк предлагает:

• уточнить перечень объектов оверсайта, на которые будут распространяться требования Положения о проведении выездного и безвыездного мониторинга объектов оверсайта платежной инфраструктуры, а также некоторые термины;
• актуализировать законодательство, регулирующее деятельность объектов оверсайта в соответствии с новой редакцией статьи 82 Закона Украины «О платежных услугах»;
• обновить систему показателей для безвыездного мониторинга объектов оверсайта и порядок проведения безвыездного мониторинга системно важных платежных систем, важных платежных систем и важных технологических операторов;
• закрепить право Национального банка письменно требовать от объекта оверсайта документы и/или их копии, а также письменные объяснения по вопросам его деятельности на платежном рынке в рамках выездного и безвыездного мониторинга, а также соответствующую обязанность объекта оверсайта предоставлять такие объяснения/документы;
• регламентировать оформление Национальным банком материалов административного производства по применению мер воздействия в отношении объекта оверсайта в соответствии с Положением № 61 на основании результатов проведенного в отношении него выездного/безвыездного мониторинга в случае выявления допущенных им нарушений законодательства Украины;
• определить день начала административного производства в административном деле о применении меры воздействия к объекту оверсайта в соответствии с Положением № 61 на основании результатов проведенного в отношении него выездного/безвыездного мониторинга с дня составления Национальным банком справки о выявленных нарушениях законодательства Украины по результатам безвыездного мониторинга / справки о выездном мониторинге объекта оверсайта / акта о создании препятствий проведению выездного мониторинга, а также определить порядок направления указанных выше документов объекту оверсайта;
• унифицировать требования и сроки по оформлению документов по результатам выездного мониторинга.

Ознакомиться с материалами для обсуждения можно по ссылкам:

• проект постановления;
• сравнительная таблица к проекту постановления;
• анализ влияния проекта постановления.

Замечания и предложения к проекту постановления принимаются согласно форме предоставления замечаний и предложений до 14 августа 2025 года включительно.