Когда и как налоговая отправляет сообщение об отказе в возврате средств?

Пунктом 1 раздела ІІІ Порядка, утвержденного приказом Минфина от 11.02.2019 г. № 60 (далее – Порядок), установлено, что возврат ошибочно и/или излишне уплаченных сумм денежных обязательств, пени и перечисление между видами доходов и бюджетов средств, ошибочно и/или излишне зачисленных в соответствующие бюджеты через единый счет, в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляется исключительно на основании заявления налогоплательщика (кроме возврата излишне удержанных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лиц, которые возвращаются территориальным органом ГНС на основании поданной налогоплательщиком налоговой декларации за отчетный календарный год по результатам проведенного перерасчета его общего годового налогооблагаемого дохода), поданного в территориальный орган ГНС по месту администрирования (учета) ошибочно и/или излишне уплаченной суммы в течение 1095 дней с момента ее возникновения.

Заявление может быть подано налогоплательщиком в территориальный орган ГНС в электронной форме с использованием средств информационно-коммуникационных систем и с соблюдением требований законодательства в сферах защиты информации в информационно-коммуникационных системах, электронных доверительных услуг и электронного документооборота.

Абзацами первым и вторым пункта 4 раздела ІІІ Порядка после поступления в территориальный орган ГНС поданное в электронной форме заявление налогоплательщика о возврате ошибочно и/или излишне уплаченных денежных обязательств, пени (далее – Заявление) и перечислении между видами доходов и бюджетов средств, ошибочно и/или излишне зачисленных в соответствующие бюджеты через единый счет, автоматически после проверки средствами антивирусной защиты информации вносится в Журнал обработки заявлений на возврат (далее – Журнал), который ведется средствами информационно-коммуникационной системы органов ГНС.

Внесение в Журнал информации о Заявлении, поданном налогоплательщиком в бумажной форме, осуществляется сотрудником подразделения, выполняющего функции по администрированию соответствующего налога, сбора, платежа.

Заявление налогоплательщика, внесенное в Журнал, рассматривается структурными подразделениями территориального органа ГНС, выполняющими функции по администрированию соответствующего налога, сбора, платежа и погашению долга (абзац одиннадцатый пункта 4 раздела ІІІ Порядка).

Согласно пункту 5 раздела ІІІ Порядка, если по результатам рассмотрения Заявления подразделением территориального органа ГНС, выполняющим функции по администрированию соответствующего налога, сбора, платежа, установлена правомерность возврата средств, сотрудник этого подразделения вносит в Журнал отметку о правомерности возврата соответствующей суммы средств.

Внесение в Журнал отметки о правомерности возврата средств осуществляется не позднее 18:00:

• девятого рабочего дня до окончания двадцатидневного срока с дня подачи налогоплательщиком Заявления в случае возврата платежей, принадлежащих государственному бюджету;
• одиннадцатого рабочего дня до окончания двадцатидневного срока с дня подачи налогоплательщиком Заявления в случае возврата платежей, принадлежащих местным бюджетам, и платежей, подлежащих распределению между государственным и местными бюджетами.

В случае, если по результатам рассмотрения Заявления правомерность возврата средств не установлена, в сроки, определенные абзацами вторым – четвертым пункта 5 раздела ІІІ Порядка, подразделение территориального органа ГНС, выполняющее функции по администрированию соответствующего налога, сбора, платежа, готовит и направляет налогоплательщику письменное уведомление с отказом в возврате средств с указанием причины такого отказа.

Согласно пункту 6 раздела ІІІ Порядка после внесения в Журнал отметки подразделения территориального органа ГНС, выполняющего функции по администрированию соответствующего налога, сбора, платежа, подразделение территориального органа ГНС, выполняющее функции по погашению долга, проставляет в Журнале отметку о наличии или отсутствии налогового долга и правомерности или неправомерности при таких условиях возврата средств.

Внесение отметки о правомерности или неправомерности возврата осуществляется подразделением территориального органа ГНС, выполняющим функции по погашению долга, не позднее 18:00:

• восьмого рабочего дня до окончания двадцатидневного срока с дня подачи налогоплательщиком Заявления в случае возврата платежей, принадлежащих государственному бюджету;
• десятого рабочего дня до окончания двадцатидневного срока с дня подачи налогоплательщиком Заявления в случае возврата платежей, принадлежащих местным бюджетам, и платежей, подлежащих распределению между государственным и местными бюджетами.

В случае, если по результатам рассмотрения Заявления правомерность возврата средств не установлена, в сроки, определенные абзацами вторым – четвертым пункта 6 раздела ІІІ Порядка, подразделение территориального органа ГНС, выполняющее функции по погашению долга, готовит и направляет налогоплательщику письменное уведомление с отказом в возврате средств с указанием причины такого отказа.

Таким образом, если правомерность возврата средств не установлена, то независимо от способа подачи налогоплательщиком Заявления (в электронной форме через Электронный кабинет или в бумажной форме), такому налогоплательщику направляется уведомление с отказом в возврате средств из бюджета с указанием причины такого отказа почтой одним из подразделений территориального органа ГНС, выполняющим функции по:

• администрированию соответствующего налога, сбора, платежа не позднее 18:00 одиннадцатого рабочего дня до окончания двадцатидневного срока с дня подачи налогоплательщиком Заявления;
• погашению долга не позднее 18:00 десятого рабочего дня до окончания двадцатидневного срока с дня подачи налогоплательщиком Заявления.