Минэкономики и Минцифры запустили первую государственную услугу с поддержкой ИИ в «єДозвіл»

В Украине заработала первая государственная услуга, использующая искусственный интеллект для автоматической предварительной проверки документов. Речь идет об оформлении ветеринарной лицензии в системе «єДозвіл».

«єДозвіл» — это государственная платформа для подачи и обработки заявлений на получение и внесение изменений в разрешения и лицензии.

Когда предприниматель подает заявление на портале «Дія», «єДозвіл» работает «за кулисами»: проверяет документы, помогает государственным экспертам принимать решения и возвращает информацию о результате рассмотрения обратно в «Дію». За разработку системы — от обновления процедур до технической логики и интеграции ИИ-модуля — отвечала команда Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины.

Интерфейс для бизнеса в «Дії» создала команда Министерства цифровой трансформации Украины. Проект реализован при финансовой поддержке Европейского Союза в рамках проекта EU4DigitalUA.

Новый ИИ-модуль автоматически проверяет, есть ли в поданных документах все необходимые данные, нет ли ошибок или несоответствий. Это уменьшает количество отказов, ускоряет рассмотрение заявлений и дает государственным экспертам больше времени на те решения, которые действительно требуют их внимания. Все вычисления происходят без передачи данных за границу и с полной соответствием действующим стандартам информационной безопасности.

«Мы строим государство, которое не просто оцифровывает бумаги, а меняет саму логику взаимодействия с людьми. ИИ-модуль в лицензиях — это пример того, как технологии могут работать на благо гражданина, сохраняя данные внутри страны», — подчеркнул Первый вице-премьер-министр Украины — Министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров.

«Эта технология снимает с государственных экспертов рутинные проверки и дает им больше времени на то, что действительно важно. Для бизнеса — это меньше бюрократии и более быстрый старт, для государства — более высокое качество решений», — отметил Министр экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Алексей Соболев. 

«В публичном секторе есть задачи, которые никто не хочет и не должен выполнять вручную, но они критически влияют на результат. ИИ-модуль берет на себя этот пласт работы и позволяет экспертам принимать решения быстрее и увереннее», — добавил заместитель Министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Александр Цыборт.

«Европейский Союз гордится тем, что поддерживает Украину во внедрении инновационных государственных услуг, которые ставят граждан и бизнес на первое место. Это решение на базе искусственного интеллекта в системе электронных разрешений демонстрирует, как технологии могут уменьшить бюрократию, повысить эффективность и укрепить доверие к государственным учреждениям – и все это одновременно соответствует самым высоким стандартам защиты данных», - отметил руководитель отдела «Европейская интеграция, управление и верховенство права, гражданское общество» Представительства ЕС в Украине Асьер Сантильян Лусуриага.

Во время разработки команда столкнулась с несколькими вызовами: документы поступают в разном качестве и с рукописными записями, реальные данные нельзя использовать для обучения моделей, а ресурсы для вычислений в Украине ограничены. Для решения этих проблем разработчики применили гибридный подход: использование открытых моделей, синтетических данных и адаптивных алгоритмов, разработанных специально для нужд государственного сектора.

«Одна из наших ключевых целей с Gemma — дать возможность разработчикам, исследователям и государственным органам, таким как Минэкономики Украины, создавать действительно передовые решения на базе открытого кода. Система «єДозвіл» — яркий пример того, как высокопроизводительные модели Gemma помогают создателям по всему миру решать реальные проблемы для реальных людей», — отметил директор по управлению продуктами Google DeepMind Трис Варкентин.

Запуск ИИ-модуля в ветеринарной лицензии — это лишь первый шаг. Его эффективность станет основой для дальнейшего расширения цифрового лицензирования и разрешительных процедур в Украине.

Проект реализован в сотрудничестве Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины, Министерства цифровой трансформации Украины, Google DeepMind и при финансовой поддержке Европейского Союза в рамках проекта EU4DigitalUA, который внедряется FIAP.

Разработку продукта координировал Офис эффективного регулирования BRDO. Консультационная поддержка по разработке нормативно-правовых актов для системы предоставлялась проектом EU4Business: SME Policies and Institutions Support (SMEPIS), который реализовывался Ecorys в консорциуме с GIZ, BRDO и Civitta при финансовой поддержке Европейского Союза.