ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 01.03.2013 г. N 1232/А/15-3114
Государственная налоговая служба Украины рассмотрела обращение <...>, направленное Комитетом по вопросам налоговой и таможенной политики Верховной Рады Украины письмом от 18.02.2013 N 04-30/10-185, относительно термина "издание (книга) отечественного производства" в части применения подпункта 197.1.25 пункта 197.1 статьи 197 Налогового кодекса Украины (далее - Кодекс) и в пределах своей компетенции сообщает.
Согласно подпункту 197.1.25 пункта 197.1 статьи 197 Кодекса освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость операции по поставке (подписке) периодических изданий печатных средств массовой информации и книг (кроме изданий эротического характера), ученических тетрадей, учебников и учебных пособий отечественного производства, словарей украинско-иностранного или иностранно-украинского языка, доставке таких периодических изданий печатных средств массовой информации на таможенной территории Украины.
Освобождение от налогообложения товаров, предусмотренное пунктом 197.1 данной статьи, распространяется на операции по ввозу на таможенную территорию Украины (пункт 197.4 статьи 197 Кодекса).
То есть операции по поставке периодических изданий печатных средств массовой информации и книг (кроме изданий эротического характера), ученических тетрадей, учебников и учебных пособий освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, если данные товары отечественного производства.
Под печатными средствами массовой информации (прессой) в Украине в соответствии с Законом Украины от 16.11.92 N 2782-XII "О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине" понимаются периодические и продолжающиеся издания, выходящие под постоянным названием, с периодичностью один и больше номеров (выпусков) в течение года на основании свидетельства о государственной регистрации.
При этом согласно подпункту 2.2 пункта 2 приказа Министерства юстиции Украины от 21.02.2006 N 12/5 "Об утверждении Положения о государственной регистрации печатных средств массовой информации в Украине и Положения о государственной регистрации информационных агентств в качестве субъектов информационной деятельности" определен статус отечественного и совместного издания:
отечественное - печатное средство массовой информации, у которого учредителем выступают украинское(-ие) юридическое(-ые) и/или физическое(-ие) лицо(-а);
совместное - печатное средство массовой информации, созданное при участии иностранного(-ых) юридического(-их) и/или физического(-их) лица (лиц).
В соответствии со статьей 1 Закона Украины от 05.06.97 N 318/97-ВР "Об издательском деле" (далее - Закон N 318) издание - произведение (документ), которое прошло редакционно-издательскую обработку, изготовлено печатанием, тиснением или другим способом, содержит информацию, предназначенную для распространения, и соответствует требованиям государственных стандартов, других нормативно-правовых актов относительно издательского оформления, полиграфического и технического исполнения.
При этом в соответствии со статьей 27 Закона N 318 все без исключения издания, выпущенные в Украине, должны быть внесены в государственный библиографический реестр, который ведет книжная палата Украины.
Таким образом, с учетом указанных терминов под термином "издание (книга) отечественного производства" следует понимать периодические издания печатных средств массовой информации, книги, ученические тетради, учебники и учебные пособия (указанные в подпункте 197.1.25 пункта 197.1 статьи 197 Кодекса), которые изготовлены в Украине предприятиями, учредителями которых выступают украинское(-ие) юридическое(-ие) и/или физическое(-ие) лицо(-а).
Заместитель Председателя
А. Игнатов