Отключить рекламу

Подпишитесь!


  • О привлечении к ответственности субъектов хозяйственной деятельности, которые осуществляют деятельность по выпуску и проведению лотерей без лицензий

О привлечении к ответственности субъектов хозяйственной деятельности, которые осуществляют деятельность по выпуску и проведению лотерей без лицензий



   
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
   
   ЛИСТ
   
   від 14.08.2014 р. N 31-14040-13-27/21124
(додатково див. лист ДФСУ від 23.09.2014 р. N 491/4/99-99-07-09-13)

   Звертаюся з приводу ситуації, що склалася у сфері діяльності суб'єктів господарювання на ринку державних лотерей.
   
   Так, з 06.10.2012 р. набрав чинності прийнятий ВРУ Закон України "Про державні лотереї в Україні" (далі - Закон), розроблений народними депутатами України Ю. Полунєєвим та В. Коржем.
   
   Мінфін України неодноразово звертав увагу на недосконалість прийнятого закону, про що інформував КМУ та правоохоронні органи на відповідні запити, які постійно надходять до Мінфіну. Дія цього Закону піддається також критиці з боку громадських організацій, експертного середовища, журналістів тощо.
   
   У зв'язку із закладеними у зазначеному Законі прогалинами склалася ситуація, за якої регуляторні та контролюючі функції Мінфіну України як органу ліцензування фактично знівельовані, а ринок лотерей монополізовано трьома приватними структурами, засновниками яких є суб'єкти іноземного походження. Зокрема, це:
   
   товариство з обмеженою відповідальністю "М. С. Л." (засновник "EVOLOT LIMITED" - юридична особа, що діє за законодавством Республіки Кіпр);
   
   підприємство із 100 % іноземними інвестиціями "Українська Національна Лотерея" (засновник "Олімпік Голд Холдінгз Лімітед" - юридична особа, що діє за законодавством Британських Віргінських островів);
   
   приватне акціонерне товариство "Патріот" (CEHRIBA INVESTMENTS LIMITED - юридична особа, що діє за законодавством Республіки Кіпр).
   
   На сьогодні строк дії ліцензій зазначених операторів державних лотерей закінчився, але користуючись нормами ст. 15 Закону, ці суб'єкти господарювання продовжують діяльність з випуску та проведення лотерей без ліцензій.
   
   Згідно із ст. 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензуванню підлягає діяльність, пов'язана з випуском та проведенням лотерей.
   
   Частиною третьою ст. 14 Господарського кодексу України встановлено, що ліцензія - це документ державного зразка, який засвідчує право суб'єкта господарювання - ліцензіата на провадження зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом визначеного строку за умови виконання ліцензійних умов.
   
   Частиною першою ст. 51 цього Кодексу передбачено, що підприємницька діяльність припиняється, серед іншого, у разі закінчення строку дії ліцензії.
   
   Частиною першою ст. 2 Закону передбачено, що законодавство про лотереї складається з цього Закону, що є спеціальним (базовим) законом у регулюванні лотерейної сфери, інших нормативно-правових актів. При цьому ліцензування діяльності з випуску та проведення лотерей здійснюється в порядку, передбаченому Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності".
   
   Статтею 1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" визначено, що ліцензія - це документ державного зразка, який засвідчує право ліцензіата на провадження зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом визначеного строку у разі його встановлення КМУ за умови виконання ліцензійних умов.
   
   Згідно зі ст. 1 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензування - це видача, переоформлення та анулювання ліцензій, видача дублікатів ліцензій, ведення ліцензійних справ та ліцензійних реєстрів, контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов, видача розпоряджень про усунення порушень ліцензійних умов, а також розпоряджень про усунення порушень законодавства у сфері ліцензування.
   
   Відповідно до ст. 164 КпАП провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, тягне за собою відповідальність, передбачену цією статтею. Згідно із ст. 255 цього Кодексу протоколи про зазначені правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів податкової служби.
   
   Враховуючи викладене, прошу, в межах повноважень, вжити відповідних заходів щодо притягнення органами ДПС до відповідальності суб'єктів господарської діяльності, які здійснюють діяльність з випуску та проведення лотерей без ліцензій.
   
   
   Міністр
   
О. І. Шлапак

Теги
Отключить рекламу
Контекстная реклама
Отключить рекламу
Курсы валют
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться