Относительно отдельных вопросов по бухгалтерскому учету (резерв отпусков, отчетность по МСФО)
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 23.01.2014 г. № 31-08410-07-10/1550
Министерство финансов Украины рассмотрело запрос относительно отдельных вопросов по бухгалтерскому учету и сообщает.
Правовые принципы регулирования, организации, ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в Украине определяет Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» (далее — Закон), который распространяется на всех юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством Украины, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также на представительства иностранных субъектов хозяйственной деятельности, которые обязаны вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность согласно законодательству.
В соответствии с пунктом 7 Положения (стандарта) бухгалтерского учета 26 «Выплаты работникам», утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 28 октября 2003 года № 601, выплаты за неотработанное время, подлежащие накоплению, признаются обязательством через создание обеспечения в отчетном периоде.
Согласно пункту 13 Положения (стандарта) бухгалтерского учета 11 «Обязательства», утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 31 января 2000 года № 20, обеспечения создаются для возмещения предстоящих (будущих) операционных расходов, в частности на выплату отпусков работникам.
В соответствии с Положением (стандартом) бухгалтерского учета 25 «Финансовый отчет субъекта малого предпринимательства», утвержденным приказом Министерства финансов Украины от 25 февраля 2000 года № 39 (в редакции приказа Министерства финансов Украины от 24 января 2011 года № 25), субъекты малого предпринимательства, соответствующие критериям, определенным пунктом 154.6 статьи 154 раздела III Налогового кодекса Украины, и имеющие право на применение упрощенного бухгалтерского учета доходов и расходов, могут не создавать обеспечение предстоящих расходов и платежей (на выплату предстоящих отпусков работникам, исполнение гарантийных обязательств и т.п.), а признавать соответствующие расходы в периоде их фактического осуществления.
Частью второй статьи 12
1 Закона установлено, что публичные акционерные общества, банки, страховщики, а также предприятия, осуществляющие хозяйственную деятельность по видам, перечень которых определяется Кабинетом Министров Украины, составляют финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность согласно международным стандартам финансовой отчетности.
Предприятия, кроме тех, которые обязаны составлять финансовую отчетность и консолидированную финансовую отчетность согласно международным стандартам финансовой отчетности, самостоятельно определяют целесообразность применения международных стандартов для составления финансовой отчетности и консолидированной финансовой отчетности.
Международные стандарты финансовой отчетности содержат нормы, аналогичные национальным положениям (стандартам) бухгалтерского учета в части создания обеспечения для возмещения предстоящих (будущих) операционных расходов.
Согласно статье 15 Закона контроль за соблюдением законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине осуществляется соответствующими органами в пределах их полномочий, предусмотренных законами.
В соответствии с частью второй статьи 19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией Украины и законами Украины.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Украины, утвержденным Указом Президента Украины от 8 апреля 2011 года № 446, полномочия по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности на Министерство финансов Украины не возложены.
Первый заместитель Министра А.Мярковский