Граничний строк реєстрації податкових накладних: Мінфін за 365 днів

Нагадаємо: позиція ДФСУ зводиться до того, що максимальний строк реєстрації ПН в ЄРПН становить 180 к. дн. (листи № 29163* і № 24356**). Пізніше цього строку зареєструвати ПН не можна.

* Лист ДФСУ від 07.08.2015 р. № 29163/7/99-99-19-03-02-17.

** Лист ДФСУ від 16.11.2015 р. № 24356/6/99-99-19-03-02-15.

Так само налагоджене і програмне забезпечення податківців: ПН «старші» 180 к. дн. просто не пропускаються на реєстрацію.

Позиція Мінфіну. Мінфін у листі від 30.03.2016 р. № 31-11120-09-10/9133 просить податківців переглянути свою позицію та дозволити платникам реєструвати ПН протягом 365 к. дн. Мінфін вважає, що  п. 120¹.2 ПКУ встановлює лише санкцію за нереєстрацію ПН в ЄРПН протягом 180 к. дн. з дати виписки ПН. Водночас, враховуючи, що несвоєчасно зареєстровані ПН згідно з  п. 198.6 ПКУ можуть бути віднесені до податкового кредиту (ПК) не пізніше ніж через 365 к. дн. з дати їх складання, платнику також має бути забезпечена можливість реєстрації ПН протягом 365 к. дн.

Слід зазначити, що це вже не перше звернення Мінфіну до податківців із цього питання (лист від 01.02.2016 р. № 31-11120-09-10/2920). На попередній лист податківці відповіли, що підстав для перегляду їх позиції немає. Адже, як стверджують фіскали, єдиний строк для реєстрації ПН установлений п. 201.11 ПКУ — 15 к. дн., наступних за датою складання ПН. Реєстрація ПН в інші строки буде порушенням порядку їх реєстрації в ЄРПН. Платники можуть зареєструвати ПН пізніше встановленого строку, але тільки із застосуванням штрафних санкцій. Тому податківці і звертаються до «штрафної» ст. 120¹ ПКУ. Цією статтею передбачений окремий штраф за несвоєчасну реєстрацію ПН ( п. 120¹.1) і окремий — за відсутність реєстрації ПН на 181-й календарний день ( п. 120¹.2). Звідси податківці роблять висновок, що зареєструвати ПН «несвоєчасно» можна, тільки якщо не закінчилися 180 к. дн. Таку аргументацію вони наводили в листі від 28.12.2015 р. № 3623/2/99-99-19-03-02-10 (ср. ).

Хто має рацію? Звичайно ж, правду кажучи та за здоровим глуздом, має застосовуватися правило 365 к. дн. — той самий строк, що й для відображення ПК. Однак, на жаль, прямо з норм ПКУ цей висновок зробити складно. Адже в  п. 198.6 цього Кодексу немає ані слова про строки реєстрації ПН. Не на руку тут і «штрафна» ст. 120¹ ПКУ.

Адже, якщо припустити, що ПН може бути зареєстрована, наприклад, на 181-й або на 300-й календарний день, то в цьому випадку взагалі з’являються підстави застосувати штраф і за п. 120¹.1, і за п. 120¹.2 ПКУ.

По-хорошому, до ПКУ необхідно внести зміни та чітко встановити граничний строк реєстрації ПН.

Поки ж варто чекати відгук податківців на черговий лист Мінфіну. Але, вважаємо, податківці від своєї позиції так просто не відступлять.