Відбулося! «Дотягування» бази ЄСВ і страховий стаж

ПФУ передумав

Отже, детальніше. Згідно з ч. 5 ст. 8 Закону про ЄСВ роботодавцям потрібно виконувати зобов’язання зі сплати ЄСВ з мінзарплати.

Це зобов’язання введене стосовно основних працівників-неінвалідів. Тобто якщо база обкладення ЄСВ за основним працівником-неінвалідом менше «мінімалки», то ЄСВ роботодавець повинен сплатити з мінзарплати (3200 грн. x 22 % = 704 грн.)*.

* Про це детальніше прочитати ви можете, зокрема, в статті «Не плутаємо! «Трудова» доплата до мінзарплати і сплата ЄСВ з мінзарплати» (журнал «Бухгалтер 911», 2017, № 4).

Знову ж таки потрібно зробити зауваження стосовно роботодавців-підприємців (ФОП). Вони вже довгі роки нараховують ЄСВ на зарплату працівників-інвалідів за загальною ставкою 22 %. А вимога про дотягування бази обкладення ЄСВ до мінзарплати не діє лише щодо пільгових ставок ЄСВ (8,41 %, 5,3 %, 5,5 %).

Тобто роботодавці-ФОП і стосовно основних працівників-інвалідів повинні дотримуватися вимоги про дотягування бази обкладення ЄСВ до мінзарплати.

Так ось, що стосується страхового стажу такого працівника: незважаючи на давно нав’язану роботодавцям обов’язкову сплату ЄСВ з мінзарплати, Пенсійний фонд раніше зараховував стаж працівникові тільки в частині сплаченого ЄСВ з нарахованої йому бази обкладення ЄСВ. І якщо вона виявлялася менше «мінімалки», то страховий стаж ураховувався працівникові пропорційно сумі заробленої зарплати .

Таким чином, сплата ЄСВ з мінзарплати, яку здійснював роботодавець починаючи з 01.01.2015 р., ніяк не йшла в «залік» страхового стажу працівника (за якого вона здійснювалася). Тобто такий місяць не враховувався в страховий стаж як повний для призначення пенсій і соціальних виплат. Така позиція стосовно обчислення страхового стажу знаходила своє відображення безпосередньо в довідках за формами ОК-5 і ОК-7, які видавалися застрахованим особам.

До речі, на таку позицію ПФУ «спонукала» ДФСУ. Саме фахівці цієї служби у своїх листах від 20.07.2015 р. № 1882/2/99-99-17-03-01-10 і від 23.10.2015 р. № 22347/6/99-99-17-03-03-15 указували на те, що додаткова база з ЄСВ не є доходом працівника і тому не враховується для визначення страхового стажу для розрахунку пенсій і соцвиплат.

До всього іншого фіскали заявляли: нарахування ЄСВ на додаткову базу — не що інше як додаткове джерело надходжень коштів до бюджету ПФУ і фондів соцстрахування.

При цьому, до речі, абсолютно ігнорувалися норми законодавства, що безпосередньо регулюють механізм визначення стажу для розрахунку означених виплат і прямо вказують на те, що якщо ЄСВ сплачений з мінзарплати, то цей місяць зараховується працівникові як повний.

Але, як показує лист ПФУ від 17.03.2017 р. № 8134/04-11, часи міняються. Помінялася і думка ПФУ.

До чого «додумався» Фонд з приводу правила визначення страхового стажу?

Важливо! Працівникам, яким дохід за місяць нарахований у розмірі менше мінзарплати (3200 грн.) і за якими роботодавцем здійснена доплата до мінімального страхового внеску, місяць буде зарахований у страховий стаж як повний.

І головне: ПФУ оголосив, що займається доопрацюванням програмного забезпечення (у системі персоніфікованого обліку) в частині обліку сум доплати ЄСВ з МЗП у страховий стаж застрахованих осіб.

Така заява надає підставу сподіватися на те, що вже незабаром ця інформація потрапить у довідки за формами ОК-5 і ОК-7, що надаються працівникам у відділеннях ПФУ. А для працівників-новачків з’явиться можливість місяці, за якими була здійснена сплата ЄСВ з додаткової бази, зарахувати в страховий стаж як повні.

Що стосується працівників, які давно у вас працюють, то за ними вже зараз місяці сплати ЄСВ з мінзарплати можна зараховувати в страховий стаж як повні!

Законодавець закріпив

І щоб ні в кого не було жодних сумнівів, Законом про пенсійну реформу** були внесені відповідні зміни, у тому числі й у ч. 3 ст. 24 Закону про пенсійне страхування***.Тепер вона звучить таким чином:

** Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 р. № 2148-VIII.

*** Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV.

«Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню зараховується в страховий стаж як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, не менше, ніж мінімальний страховий внесок.

Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок...»

Ось ми нарешті і дожили до того, що сплата ЄСВ з додаткової бази не вважається лише зобов’язанням роботодавця, а йде в залік для страхового стажу працівника .