Зміни ПДВ-2019: що потрібно врахувати

* Закон України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 р. № 2628-VIII.

Новий обов’язковий реквізит ПН. Пункт 201.1 ПКУ, який визначає перелік обов’язкових реквізитів ПН, поповнився новим п.п. «й» — «індивідуальний податковий номер». Ці зміни потрібно розуміти так, що тепер обов’язковими реквізитами ПН буде і (1) ІПН (як покупця, так і продавця) і (2) новий реквізит, передбачений новою формою ПН «Податковий номер платника податку…». Звичайно ж, у платника ПДВ резонно може виникнути запитання: а невже раніше ІПН не був обов’язковим реквізитом ПН? Ні — він був обов’язковим реквізитом. А зараз окремо ІПН як обов’язковий реквізит виділили, щоб вказати на те, що обидва реквізити (й ІПН, і податковий номер платника податку) є обов’язковими.

ПДВ з міжнародних поштових і експрес-відправлень. Тільки коротко опишемо суть змін. Отже, до 30.06.2019 р. щодо обкладення ПДВ посилок усе залишається, як і раніше. Не є об’єктом обкладення ПДВ операції з ввезення на митну територію України товарів:

1) у міжнародних поштових й експрес-відправленнях на користь одержувача — фізособи в одній депеші або в одному вантажі від одного відправника, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 150 євро на одного одержувача (п. 68 підрозд. 2 розд. XX ПКУ);

2) у міжнародних поштових й експрес-відправленнях від одного відправника в одній депеші або в одному вантажі, одержувачами яких є юрособи та фізособи-підприємці, сумарна митна вартість яких не перевищує еквівалента150 євро на адресу одного одержувача (це постійна норма, закріплена п.п. 196.1.17 ПКУ).

З 01.07.2019 р. неоподатковуваними для фізосіб стануть міжнародні поштові й експрес-відправлення від одного відправника в одній депеші або в одному вантажі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалента 100 євро (а не 150) на одного одержувача.

Для юросіб і ФОП «неоподатковуваний» поріг залишиться 150 євро.

При цьому з 01.07.2019 р. по 31.12.2020 р. сплата ПДВ і митного збору з посилок здійснюватиметься за правилами, встановленими МКУ (тобто в тому ж порядку, що і зараз для посилок вартістю понад 150 євро). А ось із 01.01.2021 р. відповідальними за справляння ПДВ з міжнародних поштових і експрес-відправлень на користь фізосіб стануть поштові оператори й експрес-перевізники. Вони будуть податковими агентами. Також вони повинні будуть подавати фіскалам Реєстри відправлень (п. 180.2¹, п.п. 191.1.3 — 191.1.4 ПКУ).

Касовий метод за ЖКГ-послугами. Внесено зміни й до п. 187.10 ПКУ, що визначає касовий метод нарахування ПДВ. Касовий метод, як і раніше, застосовується при постачанні (1) фізособам; (2) бюджетним установам — неплатникам ПДВ; (3) житлово-експлуатаційним конторам; (3) управителям багатоквартирних будинків; (4) квартирно-експлуатаційним частинам; (5) ОСББ; (6) іншим платникам податку, які здійснюють збір коштів від зазначених покупців з метою подальшого їх перерахування продавцям таких товарів (постачальникам послуг) у рахунок компенсації їх вартості, при постачанні:

— теплової енергії, природного газу (окрім скрапленого);

— послуг з транспортування та/або розподілу природного газу;

— інших житлово-комунальних послуг, перелік яких визначений законом. Зміни. Раніше окремо в цьому пункті були названі послуги з водопостачання і водовідведення. Але оскільки ці послуги визначені Законом № 2189** як житлово-комунальні, то на постачання послуг водопостачання і водовідведення на користь вищеперелічених осіб, як і раніше, поширюється касовий метод;

** Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 р. № 2189-VIII.

— послуг (робіт), вартість яких включається до складу плати за послуги за утриманням будинків, споруд та прибудинкових територій. Якими є ці послуги, розшифровується, як і раніше, в абз. 3 п. 187.10 ПКУ. Зміни. При цьому зараз там немає застереження про те, що туди включаються послуги з вивезення й утилізації твердих побутових відходів і грубого сміття. Але послуги поводження з побутовими відходами також визначені Законом № 2189 як житлово-комунальні послуги, тобто до них теж застосовується касовий метод як «до інших житлово-комунальних послуг, перелік яких визначений законом»;

— послуг з управління багатоквартирним будинком.

ЖЕКи і бюджетні установи — платники ПДВ, які одержують перелічені в п. 187.10 ПКУ товари (послуги), при їх подальшому постачанні також визначають дату виникнення податкових зобов’язань за касовим методом. З 01.01.2019 р. ця норма поширюється і на ОСББ.

Пільга для оренди землі за п.п. 197.1.21 ПКУ. Уточнено, що звільнення від оподаткування ПДВ стосується й операцій з надання в суборенду (а не тільки в оренду) земельних ділянок, які перебувають у власності держави або територіальної громади, якщо кошти за такі послуги в повному обсязі сплачуються безпосередньо на відповідні рахунки органів Держказначейства.

Пільги. Внесені зміни й до підрозд. 2 розд. XX ПКУ.

1. До 01.01.2022 р. продовжили дії пільг (у вигляді звільнення від обкладення ПДВ) для:

— операцій з постачання, у тому числі операцій з імпорту відходів та брухту чорних і кольорових металів, а також паперу й картону для утилізації (макулатури та відходів) товарної позиції 4707 згідно з УКТ ЗЕД (п. 23 підрозд. 2 розд. XX ПКУ);

— операцій з постачання на митній території України вугілля та/або продуктів його збагачення (п. 45 підрозд. 2 розд. XX ПКУ).

2. До 01.01.2022 р. продовжили застосування касового методу для платників, які здійснюють постачання (передачу), розподіл електричної та/або теплової енергії, постачання вугілля та/або продуктів його збагачення, надають послуги із централізованого водопостачання і водовідведення (п. 44 підрозд. 2 розд. XX ПКУ). При цьому з-під дії цієї норми з 01.01.2019 р. виключається постачання товарної підкатегорії 2703 00 00 00 УКТ ЗЕД. Тобто на постачання торфу касовий метод не застосовується.

Вводиться тимчасова норма, що стосується коригування ПДВ при зміні постачальника електроенергії. До 01.04.2019 р. зобов’язання з ПДВ, які виникли в постачальника електроенергії на дату отримання від споживача передоплати за електроенергію, фактичне постачання якої здійснюватиметься іншим постачальником, підлягають коригуванню на дату перерахування оплати, отриманої від споживачів, новому постачальникові електроенергії (п. 69 підрозд. 2 розд. XX ПКУ). Коригування здійснюється на підставі РК до ПН.

3. До 31.12.2022 р. продовжили дію ПДВ-пільги (у вигляді звільнення від обкладення ПДВ) для електрокарів — для ввезення і постачання на митній території України транспортних засобів, оснащених виключно електричними двигунами (одним або декількома), зазначеними у товарній підкатегорії 8703 90 10 10 згідно з УКТ ЗЕД (у тому числі виготовленими в Україні) (п. 64 підрозд. 2 розд. XX ПКУ).

При цьому з 01.01.2019 р. до 31.12.2022 р. звільнені від обкладення ПДВ і операції з ввезення на митну територію України товарів, зазначених у товарних підкатегоріях 8502 31 00 00; 8541 40 90 00; 8504 23 00 00; 8504 40 88 00.

4. До 31.12.2020 р. продовжили пільгу з ПДВ для лікарських виробів, медтехніки (передбачено п. 38 підрозд. 2 розд. XX ПКУ).

5. «АТО-/ООС-пільга» поширюватися з 01.01.2019 р. буде і на товарні підкатегорії 8525 60 00 00, 8529 90 20 00 (тільки для апаратури для передачі та приймання голосу, зображень та іншої інформації, включаючи апаратуру для комунікації в мережі дротового або бездротового зв’язку, апаратури прослуховування направленої дії, радіостанцій ультракороткохвильового і короткохвильового діапазону військового призначення, розвідувально-сигнальної апаратури, їх частин і приладдя, у разі, якщо постачання (закупівля) таких товарів здійснюється для державних замовників з оборонного замовлення).

6. ПДВ-розстрочка при ввезенні обладнання буде з 01.01.2019 р. поширюватися і на операції з ввезення на митну територію України з поміщенням у митний режим імпорту комплектуючих до обладнання. З 01.02.2019 р. розстрочка також стосуватиметься товарних підкатегорій УКТ ЗЕД 6902 10 00 00; 6902 20 99 00; 6903 90 90 00; 8416 20 80 00 (п. 65 підрозд. 2 розд. XX ПКУ).

При цьому з 01.01.2019 р. припиняє дію ПДВ-пільга (п. 2 підрозд. 2 розд. XX ПКУ), що стосується техніки, обладнання, визначених ст. 7 Закону України «Про альтернативні види палива».