Незаконні експерименти ДФС
Експерименти ДФС з незаконним відключенням платників від електронної системи реєстрації податкових накладних тривають.
Нагадаю, що перші «ластівки» так званого експерименту з'явилися навесні 2016 року, коли ДФС м.Києва стала активно ініціювати підписання з платниками податків додаткової угоди до Договору про визнання електронних документів, в якому передбачалася така новація як порядок «призупинення» дії такого договору, а також значно розширювалися умови для одностороннього розірвання договору податковою інспекцією.
Зміст такої додаткової згоди не було врегульовано нормативними документами і не врегульовано досі. Але це не заважає податковій знову відправляти платникам повідомлення про те, що їм пропонується НЕГАЙНО з'явитися в податкову службу і укласти додаткову угоду, текст якої складений на основі проекту змін до Податкового Кодексу, вже схваленого Кабміном. Нагадаю, в новій редакції Податкового Кодексу в ст. 42 будуть внесені зміни, згідно яких кореспонденція з платником буде здійснюватися переважно в електронній формі, і тільки у виняткових випадках, податкова буде відправляти листи в паперовій формі. Саме по собі запрошення підписати додаткову угоду ще не є примусом, якби воно не супроводжувалося відключенням платника від електронної системи адміністрування ПДВ, що «автоматично» блокує діяльність компанії.
Сезон додаткових угод «Осінь 2016» відрізняється від весняного сезону тим, що одночасно із запрошенням підписати додаткову угоду, ДФС відправляє платнику Повідомлення про виникнення спірних питань, пов'язаних з автентичністю податкових документів в електронному вигляді, в якому вказує на наявність «спірних питань, пов'язаних з автентичністю податкових документів в електронному вигляді, часом їх відправлення, а також коректністю ключової інформації, зважаючи на ознаки підтвердження походження реалізованого та придбаного товару», а також пропонує платнику надати відповідні документи і пояснення, ігноруючи норми Податкового Кодексу про форму запиту податкової інформації. А родзинкою сезону є відправка цього повідомлення виключно в електронному вигляді.
Порушення порядку кореспонденції з платником, який встановлено ст. 42 Податкового Кодексу і передбачає відправку документів за адресою місцезнаходження платника (місцем податкової адреси) рекомендованим листом з повідомленням або під підпис представнику, мабуть, і є тим самим експериментом ДФС, який спровокований повідомленнями в пресі від представників влади про те, що з нового 2017 року в Україні повноцінно запрацює електронний кабінет платника податків. Логіка податкової, напевно, така - оскільки з 2017 року кореспонденція з платниками повинна бути в електронному вигляді, то навіщо чекати вступу закону в силу, коли можна змусити бізнес вже зараз підписати необхідні документи. Навіть якщо раптом норма не запрацює, нічого страшного, адже потім підприємство, а не податкова, буде оскаржувати незаконність положень Договору про визнання електронних документів.
І поки ДФС м.Києва вже експериментує з електронними документами, платнику залишається або змиритися і бігти підписувати додаткову угоду «під чесне слово» податкової включити електронну звітність «завтра»; або писати скарги і чекати, поки неповороткий бюрократичний механізм ДФС прожує і виплюне рішення про задоволення законних вимог платників про припинення незаконних дій податкової. І ніхто не компенсує бізнесу вимушений простой- C'est La Vie.
Наталія Радченко, партнер Податкової практики Juscutum
Інформація за темою:
