Індексація «з обтяжливими»: про неї забули, а працівник звільнений

Про те, що можна зробити за ситуації, коли на підприємстві ігнорували індексацію, ми писали в статті «Рятуємося від трудового штрафу: що робити, якщо не нараховували індексацію й не лише…» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 15). Наші читачі уважно її вивчили і запитали: а що робити, якщо індексацію не нараховували працівникам, які вже звільнилися? Як виправити цей недолік? Чи є строк давності за забутою індексацією?

Що загрожує?

Нагадаємо (детальніше див., зокрема, у зазначеній вище статті), що є велика різниця між:

— «працівникові лише недоплатили певну суму індексації». Таке порушення слід кваліфікувати як порушення інших вимог трудового законодавства. Штраф — 1 мінзарплата;

— «працівникові не нарахували індексацію за якийсь місяць (місяці), у тому числі й тому, що неправильно визначили базовий місяць». У такому разі вже йдеться про незабезпечення дотримання міндержгарантії в оплаті праці. Штраф — 10 мінзарплат за кожного працівника без індексації.

Крім того, посадовим особам юрособи світить ще й адмінштраф у загальному порядку в розмірі від 510 до 1700 грн. (ст. 41 КУпАП).

А якщо до 2015 року

«Мегаштрафи» для роботодавців за порушення трудового законодавства «сидять» у ч. 2 ст. 265 КЗпП. Діє ця ч. 2 ст. 265 КЗпП з 01.01.2015 р. Звідси запитання: який період ненарахування індексації варто виправляти, чи потрібно чіпати період до 2015 року? Чи є строк давності за ненарахованою індексацією?

Держпраці в листі від 04.01.2017 р. № 57/4.1/4.1-ДП-17 зазначає, що штрафні санкції за ст. 265 КЗпП можуть бути застосовані за правопорушення, які здійснені після 31.12.2014 р., або правопорушення, що здійснені раніше, але є триваючими*.

* Детальніше про це ви можете прочитати в статті «Строк давності за «трудовими» штрафами: бути чи не бути?» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 22).

Це за що в принципі можуть накласти «мегаштрафи».

Що стосується строків давності для їх накладення, то це питання є дискусійним. Держпраці виступає за те, що за ними строку давності немає взагалі. Мінсоцполітики говорить про те, що він становить 3 роки. Але оскільки перевіряє/штрафує Держпраці — то, очевидно, за основу доведеться прийняти її варіант: «строків давності немає».

Далі. Які правопорушення вважати триваючими? За роз’ясненнями Мін’юсту ( див. листи від 01.12.2003 р. № 22-34-1465 і від 17.07.2007 р. № 22-14-493), триваючими правопорушеннями є проступки, пов’язані з тривалим, безперервним невиконанням обов’язків, передбачених правовою нормою. Припиняються такі правопорушення або виконанням регламентованих обов’язків, або притягненням винної в невиконанні особи до відповідальності.

Звідси нескладно дійти висновку, що ненарахування індексації належить до триваючих правопорушень . Відповідно, навіть якщо індексацію не нарахували за місяці до 2015 року, «мегаштрафи» за таке порушення застосовувати можуть (якщо цю помилку не виправили до 2015 року). Той факт, що працівник звільнився, нічого не змінює.

З кваліфікацією нарахування індексації в меншій сумі, ніж належить (триваюче/не триваюче), все не так однозначно. Але, очевидно, й тут перевіряючі побачать саме триваюче правопорушення.

При цьому не важливо, скільки часу минуло з моменту порушення. Як ми вже з’ясували, на думку Держпраці, строку давності для накладення штрафу немає.

Чи є сенс виправлятися

Отже, ми знаємо, що за ненарахування індексації нам загрожує важкий штраф 10 мінзарплат за кожного працівника. Виправляємося чи сподіваємося, що «якось воно буде»?

Держпраці вважає, що у випадку самостійного усунення роботодавцем порушення законодавства про працю до початку інспекційного відвідування цей факт буде врахований інспектором при прийнятті рішення про розгляд справи про накладення штрафних санкцій (див. лист від 07.05.2018 р. № 3571/4.1/4.1-ДП-11). Але ось що слід розуміти під «буде врахований», Держпраці не роз’яснює.

А що судова практика? З тексту постанови Верховного Суду від 12.04.2018 р. у справі № 816/2325/16** можна дійти висновку, що виправлення до початку перевірки рятує від штрафу за недотримання міндержгарантій в оплаті праці, встановленого абзацом четвертим ч. 2 ст. 265 КЗпП. Це випадок, що якраз цікавить нас, зі штрафом за ненарахування індексації.

** reyestr.court.gov.ua/Review/73355617.

Під виправленням Верховний Суд розуміє не просто наявність на момент інспекції наказу про проведення «виплат-загубленок» і нарахування їх у бухобліку, а йбезпосередньо їх виплату працівникові.

Важливо! Нарахування своєчасно не нарахованих міндержгарантій повинно бути належним чином оформлено документально. Відповідні документи (бухгалтерські довідки, розрахункові та платіжні відомості, розрахункові листки тощо) повинні чітко вказувати на те, яка конкретно виплата була донарахована працівникові, за який період, у якій сумі, фактичний час виплати. ЧИТАТИ ДАЛІ...

Інші матеріали із "Бухгалтер911", 2019, № 19:
Звіт з ЄСВ: якщо донарахували виплати
УР до перевіреного періоду: чи бути повторній перевірці
Працівник придбав товари для підприємства «за свої»… Наступна серія
Порядки ведення реєстру екземплярів РРО та реєстру ЦСО: новий рівень
«Мінус» утворився в результаті повернення передоплати: чи бути БВ?
Заплатили вчасно за УР: звідки недоплата?
Якщо бухгалтер виконує функції кадровика
Ліквідувався кредитор: наслідки для боржника
Як розрахувати відпускні, якщо в працівника режим неповного робочого часу
Виправляємо помилки в ЄСВ-звіті: ситуації
Заповнення СО₂ додатка: нова версія
Скарга в ДФСУ подана вчасно, але нарахували недоїмку: як бути?
Дивишся в Книгу, бачиш… обліково-витратні запитання ФОП на ЗС

Передплатити "Бухгалтер911"