Підприємства мають відзвітувати ТЦК про транспорт, навіть якщо його немає — інакше штраф
Восьмий апеляційний адміністративний суд підтвердив: навіть якщо підприємство не має жодної техніки і фактично не веде діяльності, його керівник зобов’язаний подавати інформацію до ТЦК та СП. Інакше — адміністративна відповідальність, пише "Судово-юридична газета".
У справі, яку розглянув суд, керівник новоствореного товариства намагався скасувати штраф у 34 тис. грн за неподання таких відомостей. Він наполягав, що підприємство існувало лише місяць, не мало транспорту і працівників, а отже не повинно було звітувати. Однак суди обох інстанцій дійшли протилежного висновку: обов’язок подання інформації є загальним, не залежить від фактичної діяльності і має виконуватися навіть у разі відсутності об’єкта звітування.
Обставини справи № 158/728/26
Керівника новоствореного товариства притягнули до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 2101 КУпАП. Підставою стало неподання до 20 грудня 2025 року інформації до ТЦК та СП про наявність транспортних засобів і техніки, їх технічний стан, а також працівників, які на них працюють.
Постановою територіального центру комплектування та соціальної підтримки на керівника як посадову особу накладено штраф у розмірі 34 000 грн.
Позивач оскаржив постанову, зазначаючи, що підприємство зареєстроване лише у листопаді 2025 року, фактично не здійснювало діяльності, не мало транспортних засобів і працівників, а отже не було зобов’язане подавати відповідну інформацію.
Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, після чого позивач подав апеляційну скаргу.
Позиція апеляційного суду
Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції та виходив із системного застосування норм законодавства про мобілізаційну підготовку.
Цей обов’язок не ставиться у залежність від наявності транспортних засобів або фактичної діяльності підприємства.
Колегія суддів окремо підкреслила, що у разі відсутності техніки або працівників керівник зобов’язаний подати відповідну інформацію із зазначенням нульових показників. Неподання таких відомостей утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 2101 КУпАП, яка має бланкетний характер і відсилає до спеціального законодавства у сфері мобілізації.
Доводи апелянта про нещодавню реєстрацію підприємства суд визнав безпідставними, оскільки ця обставина не звільняє керівника від обов’язку дотримуватися встановлених строків і вимог законодавства в умовах особливого періоду.
Посилання на лист Міністерства оборони суд не врахував, оскільки відповідний документ не був поданий до матеріалів справи, а наведена інформація не відповідала вимогам належності та допустимості доказів.
Висновок суду
Апеляційний суд встановив, що постанова про притягнення до адміністративної відповідальності винесена уповноваженою посадовою особою ТЦК та СП, а вина керівника як суб’єкта правопорушення підтверджується матеріалами справи.
Санкція застосована в межах, визначених частиною 3 статті 2101 КУпАП, а процедура притягнення до відповідальності відповідає вимогам законодавства.
У результаті апеляційну скаргу залишено без задоволення, а рішення суду першої інстанції — без змін. Постанова набрала законної сили з моменту проголошення та не підлягає оскарженню.
- Ірина
МІНІСТЕРСТВО ОБОРОНИ УКРАЇНИ
ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ОБОРОННОГО ТА МОБІЛІЗАЦІЙНОГО ПЛАНУВАННЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБУ ЗБРОЙНИХ СИЛ УКРАЇНИ
ЛИСТ
07.02.2015 № 322/2/964
Про організацію ведення військового обліку військовозобов'язаних і призовників та відповідальність за порушення такого облікуУ головному управлінні оборонного та мобілізаційного планування Генерального штабу Збройних Сил України за дорученням опрацьовано звернення <...> щодо надання інформації із порядку застосування вимог наказу Міністра оборони України від 15.12.2010 р. № 660 "Про затвердження Інструкції з організації ведення військового обліку військовозобов'язаних і призовників в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях і навчальних закладах" (далі - наказ Міністра оборони України від 15.12.2010 р. № 660).
За результатами розгляду в межах компетенції інформую.
Щодо створення списків військовозобов'язаних та призовників
Відповідно до вимог пунктів 3.13, 3.14, 3.15 наказу Міністра оборони України від 15.12.2010 р. № 660 всі органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та навчальні заклади повинні заповнювати, вести та надавати до відповідних військових комісаріатів три списки військовозобов'язаних, а саме на: військовозобов'язаних рядового, сержантського та старшинського складу; офіцерів запасу та призовників. Зазначене обумовлено тим, що опрацюванням зазначених списків займаються різні структурні підрозділи військових комісаріатів. Створення та надання зведених списків на всі зазначені категорії громадян призведе до витрати зайвого часу на їх опрацювання та позначиться на результативності роботи військових комісаріатів.
Щодо відповідальності за порушення військового обліку військовозобов'язаних та призовників
Відповісти
