Відомості про транспорт до ТЦК: зразок заповнення звіту!
Мацокін Андрій, експерт з питань трудового законодавства.
Юридичним особам варто не проґавити найближчий строк подання інформації про транспорт до ТЦК — до 20 червня 2026 року. Такий обов’язок виникає двічі на рік: також до 20 грудня. Йдеться не лише про автомобілі, а й про іншу техніку, що підпадає під правила військово-транспортного обов’язку. Вимога встановлена пунктом 15 Положення про військово-транспортний обов’язок, затвердженого постановою КМУ від 28.12.2000 № 1921 (далі – Положення № 1921).
Що саме потрібно подати
Подавати інформацію про транспорт повинні підприємства, установи та організації, незалежно від форми власності (п. 15 Положення № 1921). Причому, до ТЦК подають не просто інформацію, а «Відомість про наявність і технічний стан транспортних засобів і техніки, а також про громадян, які працюють на підприємстві на таких транспортних засобах і техніці».
Форма цього документа затверджена додатком 1 до Положення № 1921. Отже, у ній зазначають:
- наявний транспорт,
- його технічний стан,
- а також працівників, які на ньому працюють.
Стандартний графік подання інформації — двічі на рік: до 20 червня та до 20 грудня. Крім того, такі самі відомості потрібно надати протягом п’яти робочих днів, якщо ТЦК окремо звернувся із запитом. Тобто навіть якщо черговий строк ще не настав, але є запит, чекати червня чи грудня не можна.
Чому це не варто ігнорувати
Не зважаючи на те, що подання відомостей про транспорт формально має характер інформування, а не класичної звітності, це не робить обов’язок менш важливим.
За невиконання або неналежне виконання військово-транспортного обов’язку посадових осіб можуть притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 2101 КУпАП. В особливий період штраф для посадових осіб становить від 34 000 до 59 500 грн.
Є і ще один практичний нюанс. Для реєстрації, перереєстрації або зняття з обліку транспортних засобів підприємства в сервісних центрах МВС потрібна довідка з відміткою ТЦК про взяття транспортного засобу на військовий облік або зняття з нього. Тому ігнорування військово-транспортного обов’язку може створити проблеми не лише зі штрафами, а й із подальшими реєстраційними діями щодо транспорту.
Що варто зробити підприємству вже зараз
До 19 червня 2026 року (бо 20 червня – субота) юрособі слід:
-
актуалізувати для себе інформацію про те, чи є на балансі або в обліку транспортні засоби, відповідна техніка і хто з працівників на них працює;
-
підготувати відомість за формою з додатка 1 до Положення № 1921 (дивись зразок);
-
подати відомість до ТЦК та СП за місцем реєстрації підприємства.
На що звернути увагу перед поданням
Якщо ви хочете бути впевнені у своїх діях щодо звітування до ТЦК чи взаємодії зніми, перш за все зверніть увагу на наш практичний онлайн курс підвищення кваліфікації Організація та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів на підприємствах усіх форм власності побудований за програмою Генштабу ЗСУ. Доєднавшись до навчання ви отримаєте актуальні знання і свідоцтво державного зразка, яке у першу чергу запитують представники ТЦК при перевірках стану ведення військового обліку.
Перед поданням заповненої відомості слід перевірити:
- чи всі транспортні засоби саме власні, а не орендовані;
- чи правильно вказані держномери;
- чи збігаються ПІБ і посади водіїв з кадровими документами;
- чи правильно зазначено технічний стан;
- чи збігаються реквізити підприємства з ЄДР.
У бланку окремо є графа «номер військово-облікової спеціальності» та «військове звання», тому ці дані варто переносити саме з військово-облікових документів працівників.
Чи потрібно подавати відомість, якщо транспорту немає
Ситуація з поданням відомостей про транспорт до ТЦК (так звана «транспортна звітність») зараз переживає період трансформації: стара логіка «немає майна — немає звіту» все частіше розбивається об нову судову практику.
Раніше багато хто орієнтувався на роз’яснення Міністерства оборони України (лист від 24.05.2016 № 322/2/2836). У ньому зазначалося: «Відомість подається за наявності на обліку у підприємств транспортних засобів і техніки». Логіка проста: якщо об’єкта обліку немає (0 машин на балансі), то й звітувати нема про що і за відсутності власного транспорту відомість можна не подавати. Але у 2026 році з’явився судовий прецедент. Восьмий апеляційний адміністративний суд підтримав позицію суду першої інстанції (у справі № 158/728/26), за якою навіть підприємство без транспорту, майна, працівників і фактичної діяльності не звільняється від подання інформації до ТЦК. У такому разі, за висновком суду, слід подати відомість із зазначенням, що транспортних засобів і техніки немає. Тому, ситуація з поданням відомостей про транспорт до ТЦК зараз переживає період трансформації. Бо висновки суду такі:
- обов'язок звітувати встановлений для всіх підприємств незалежно від форми власності;
- норма п. 15 Положення №1921 не містить обмеження - «тільки за наявності транспорту»;
- відсутність техніки на балансі не звільняє від подання звіту (подається «нульовий» звіт з прочерками);
- ТЦК має знати, що у вас дійсно нічого немає, а не просто припускати це через вашу мовчанку.
І багато хто, на підставі цього зробив висновок: раз стара логіка «немає майна — немає звіту» не відповідає окремій судовій практиці, то безпечніше подати порожній звіт.
Лінгвістичний та правовий аналіз терміну «наявність» у п. 15 Положення №1921
Пункт 15 Положення встановлює обов'язок: «Керівники підприємств... подають... відомості про наявність транспортних засобів і техніки...».
Граматичне тлумачення: слово «наявність» є передумовою «conditio sine qua non» («умова, без якої це неможливо») для вчинення дії. Якщо законодавець використовує термін «відомості про наявність», він визначає предмет звітування.
За відсутності предмета (транспортних засобів), юридичний склад обов’язку не є повним. Неможливо подати відомості про те, чого не існує в природі… або - на балансі. «Відомість про наявність» не є ідентичною «звіту про відсутність». Якби КМУ мав на меті зобов’язати всіх без винятку суб’єктів звітувати, норма була б сформульована інакше: «…підприємства подають відомість про наявність або відсутність...».
Принцип правової визначеності має тут полягати у позиції «немає об’єкта — немає обов’язку». Відповідно до п. 11 Положення, військово-транспортний обов’язок реалізується шляхом безоплатного залучення транспортних засобів. Оскільки взяття на облік у ТЦК є похідною дією від залучення техніки для потреб ЗСУ, то за відсутності техніки підприємство не є суб’єктом виконання військово-транспортного обов’язку в частині надання майна. Отже, подання «порожньої» відомості позбавлене будь-якої управлінської мети (ТЦК не отримує мобілізаційного ресурсу).
Якщо розглядати судову практику за принципом аналогії права, то можна побачити справи, у яких суди, наприклад, ставали на бік бізнесу у спорах щодо «нульової звітності»:
— лінія справ щодо форми № 20-ОПП. Верховний Суд у справі № 640/18630/21 сформулював підхід, що стаття 117 ПКУ охоплює порушення, пов’язані зі взяттям на облік і зміною облікових даних платника, але не передбачає відповідальності за неподання повідомлень про об’єкти оподаткування. Цю ж думку прямо повторив Харківський окружний адміністративний суд у справі № 520/12713/25, зазначивши, що диспозиція ст. 117 ПКУ “не передбачає відповідальності за неподання звітів чи повідомлень щодо об’єкта оподаткування”. Це не зовсім про “нульовий звіт”, але дуже близька за логікою ситуація: якщо закон прямо не встановив обов’язок або санкцію саме в такому вигляді, штрафувати не можна;
— приклад з податковими деклараціями. У справі № 826/17428/14 касаційний суд (тоді ще ВАСУ) дійшов висновку, що ТОВ не є платником екологічного податку, бо не розміщує відходи у спеціально відведених місцях і не має відповідного дозволу, а отже “не зобов’язаний подавати декларації з екологічного податку та сплачувати такий податок”. Тобто тут суд прямо пов’язав відсутність об’єкта/статусу платника з відсутністю обов’язку подавати декларацію взагалі, а не “нульову” декларацію;
— ще один приклад щодо сплати екологічного податку та рентної плати за спеціальне водокористування — справа № 120/643/25. Суд встановив, що Концерн не є платником екологічного податку та рентної плати за спеціальне водокористування, і прямо зазначив: це “виключає обов’язок на подання відповідних податкових декларацій”; ба більше, якщо звітність подали помилково, це не створює підстав для штрафу за несвоєчасне подання. Тобто логіка суду така сама: немає платника / немає об’єкта — немає й обов’язку подавати документ.
Отже, оскільки п. 15 Положення №1921 прямо вказує на «відомості про наявність», відсутність такої наявності на нашу думку звільняє від обов’язку формувати і подавати відповідний документ. Постанова № 1921 не покладає на підприємство обов’язок повідомляти про те, що воно «не є власником авто».
Більше того! Інформацію про реєстрацію транспортних засобів ТЦК отримує напряму від територіальних органів МВС (сервісних центрів) згідно з п. 13 Положення №1921. Тобто ТЦК і так достовірно знає з державних реєстрів, що за підприємством техніка не числиться. Відповідно, обов'язок, передбачений п. 15 Положення № 1921 виникає виключно за умови володіння транспортними засобами. Відсутність факту «наявності» майна автоматично анулює обов'язок подання звіту, оскільки форма «Відомості» (Додаток 1 до Положення) передбачає заповнення конкретних технічних характеристик об'єктів, а не констатацію їх відсутності. Відомість за формою Додатка 1 — це документ, який містить технічні дані (тип, марка, номер шасі). Якщо об’єкта немає, документ не може бути сформований за встановленою формою, а вигадувати власну форму "повідомлення про відсутність" закон не зобов'язує.
Пам'ятайте – остаточне рішення завжди за вами, тому регулярно переглядайте законодавчі зміни та будьте уважні до вимог ТЦК. І якщо ви безпосередньо пов»язані з військовим обліком чи взаємодієте з ТЦК, то вам обов’язково в нагоді стане онлайн-курс створений за програмою Генерального штабу ЗСУ та, який повністю відповідає вимогам Постанови КМУ від 30.12.2022 №1487. Цей курс - не просто навчання – це ваша впевненість у правильному веденні військового обліку у 2026 році!
Успіхів!
Зразок заповнення додатка 1
до Положення про військово-транспортний обов’язок
Уманському районному територіальному
центру комплектування та соціальної підтримки
ВІДОМІСТЬ
про наявність і технічний стан транспортних засобів і техніки, а також про
громадян, які працюють на підприємстві, в установі та організації на таких
транспортних засобах і техніці,
станом на 19 червня 2026 р.
1. Найменування підприємства, установи, організації
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Механіка Плюс»
2. Форма власності та галузева належність підприємства, установи, організації
Приватна форма власності, сільське господарство / допоміжна діяльність у сфері рослинництва
3. Місцезнаходження підприємства, установи, організації
20300, Черкаська обл., м. Умань, вул. Польова, буд. 14
4. Фактичне місцезнаходження гаража (місце зберігання транспортних засобів і техніки)
20300, Черкаська обл., м. Умань, вул. Польова, буд. 14, виробнича база ТОВ «Агро-Механіка Плюс»
Відомості про керівний склад
|
Найменування посади |
Прізвище, ім’я та по батькові |
Номер службового телефону |
Місце проживання чи реєстрації |
Номер контактного телефону |
|
Директор (начальник) |
Андрієнко Петро Олексійович |
(04744) 3-25-18 |
м. Умань, вул. Незалежності, буд. 25, кв. 8 |
+380671112233 |
|
Заступник (головний інженер) |
Савчук Микола Вікторович |
(04744) 3-25-19 |
м. Умань, вул. Європейська, буд. 41, кв. 12 |
+380672224455 |
|
Начальник (працівник) кадрової служби |
Коваль Ірина Сергіївна |
(04744) 3-25-20 |
м. Умань, вул. Шевченка, буд. 77, кв. 4 |
+380673336677 |
Номер телефону для оповіщення керівників підприємства, установи, організації у разі проведення заходів з мобілізації:
+380671112233
Список транспортних засобів і техніки, у тому числі автомобільних (тракторних) причепів, та закріплених за ними громадян
|
Порядковий номер |
Тип |
Марка |
Державний номер |
Технічний стан |
Рік випуску |
Залишкова (балансова) вартість, тис. грн |
Прізвище, ім’я та по батькові |
Рік народження |
Номер військово-облікової спеціальності |
Військове звання |
Місце проживання |
|
1 |
легковий автомобіль |
Renault Duster |
СА 1234 КІ |
справний |
2021 |
620,0 |
Коваленко Ігор Миколайович |
1988 |
837 |
солдат запасу |
м. Умань, вул. Миру, буд. 10, кв. 5 |
|
2 |
трактор |
МТЗ-82.1 |
24567 СА |
справний |
2018 |
410,0 |
Бондар Василь Петрович |
1984 |
849 |
сержант запасу |
с. Родниківка, вул. Центральна, буд. 18 |
|
3 |
навантажувач |
JCB 531-70 |
11890 СА |
справний |
2020 |
980,0 |
Мельник Олександр Сергійович |
1990 |
838 |
солдат запасу |
м. Умань, вул. Захисників України, буд. 6, кв. 14 |
Наявність металевої тари та заправного інвентаря
|
Ознака |
Бочки металеві 100–150 л |
Бочки металеві 200–250 л |
Бочки металеві 300–350 л |
Бочки металеві 400–500 л |
Усього |
Каністри |
Ручні паливні насоси |
|
Наявність |
2 |
4 |
0 |
0 |
6 |
10 |
2 |
|
Призначено |
2 |
4 |
0 |
0 |
6 |
10 |
2 |
Ремонтні можливості підприємства, установи, організації
|
Спеціалізація |
Капітальний ремонт транспортних засобів, од./рік |
Середній ремонт транспортних засобів, од./рік |
Ремонт двигунів, од./рік |
Ремонт агрегатів, од./рік |
Ремонт автошин, од./рік |
Кількість машиномісць для ремонту |
|
поточне технічне обслуговування та дрібний ремонт сільськогосподарської техніки і автотранспорту |
0 |
6 |
2 |
2 |
8 |
2 |
Наявність водіїв (операторів, машиністів), які працюють на підприємстві, в установі, організації:
усього 3,
з них військовозобов’язаних 3
Директор ТОВ «Агро-Механіка Плюс»
__________________ /Андрієнко П.О./
М.П.
19 червня 2026 р.
.png)
