Зміни до закону про соцстрах: захист УБД і прозора оплата лікарняних при нещасних випадках
Кабміном схвалено проєкт Закону «Про внесення змін до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування” № 15502 від 10.08.2026. щодо посилення соціального захисту окремих категорій застрахованих осіб». Документ посилює гарантії для учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни та врегульовує оплату лікарняних у разі нещасного випадку на виробництві до завершення розслідування.
1. Страхові виплати УБД та особам з інвалідністю внаслідок війни
Законопроєкт пропонує, щоб для застрахованих осіб:
- зі статусом учасника бойових дій; та/або
- зі статусом особи з інвалідністю внаслідок війни
страхові виплати (зокрема за тимчасовою втратою працездатності) обчислювалися без обмеження “з мінімалки”, якщо такі особи мають страховий стаж не менше 6 місяців протягом 24 місяців перед настанням страхового випадку.
Фактично це подовжує “безпечне вікно” без страхового стажу ще на один рік: період лікування, реабілітації чи відпочинку (коли людина може не працювати і не сплачувати внески) не впливатиме так жорстко на розмір лікарняних.
2. Лікарняні при нещасному випадку на виробництві – до завершення розслідування
Зараз, поки триває розслідування нещасного випадку на виробництві, виникає прогалина щодо оплати тимчасової непрацездатності. Законопроєкт передбачає:
- надання допомоги по тимчасовій непрацездатності застрахованій особі до завершення розслідування, з урахуванням особливостей, визначених абз. 4 ч. 3 ст. 36 Закону про загальнообов’язкове держсоцстрахування;
- виплату такої допомоги за правилами розділу IV Закону (страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності).
Модель фінансування:
- перші 17 днів тимчасової непрацездатності оплачує роботодавець, у якого настав страховий випадок, за рахунок власних коштів;
- після завершення розслідування, за потреби:
- роботодавець перераховує лікарняні до 100 % середньої зарплати (якщо це випливає з результатів розслідування), або
- органи Пенсійного фонду України відшкодовують роботодавцю оплату днів непрацездатності з 6‑го по 17‑й день.
Таким чином, працівник не залишається без виплат на час з’ясування обставин нещасного випадку, а роботодавець отримує механізм компенсації після завершення розслідування.
Практичний ефект
- УБД та особи з інвалідністю внаслідок війни отримають реальніші за розміром лікарняні, навіть якщо частину часу перед страховим випадком не працювали через лікування чи реабілітацію.
- Працівники, які постраждали на виробництві, матимуть гарантовані лікарняні ще до встановлення остаточного висновку комісії.
- Роботодавці повинні врахувати додаткове навантаження – оплату перших 17 днів, але в перспективі можуть розраховувати на відшкодування з боку ПФУ за частину періоду.
