Як оскаржити штраф і недоїмку з «інвалідного» внеску: Мінфін готує новий Порядок

На сайті СПО профспілок оприлюднено для обговорення проєкт наказу Мінфіну, яким пропонується затвердити Порядок розгляду податковим органом скарг на вимоги про сплату недоїмки зі сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю та на рішення про нарахування пені та накладення штрафу.

Порядок визначатиме процедуру подання та розгляду ДПС скарг на вимоги про сплату недоїмки зі сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю та на рішення про нарахування пені і накладення штрафу.

Основні положення проєкту Порядку

Який строк для подання скарги?

Скаргу на вимоги та/або рішення подають у паперовій та/або електронній формі, у тому числі через електронний кабінет, безпосередньо до податкового органу, який прийняв вимогу та/або рішення протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником внеску вимоги та/або рішення податкового органу, що оскаржується.

Що має містити скарга?

Скарга платника внеску має містити відповідну інформацію:

• повне найменування юридичної особи,
• прізвище (за наявності), ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи – підприємця,
• податкову адресу платника внеску, який подає скаргу;
• найменування податкового органу;
• реквізити оскаржуваного документа (вимога та/або рішення);
• підстави, за якими оскаржується вимога та/або рішення, обставини справи, які, на думку платника внеску, встановив податковий орган неправильно чи не встановив взагалі;
• обґрунтування незгоди платника внеску з вимогою та/або рішенням податкового органу з посиланням на норми законодавства;
• вимоги та клопотання платника внеску, який подає скаргу;
• відомості про оскарження вимоги та/або рішення податкового органу до суду;
• адреса, на яку потрібно надіслати рішення, прийняте за результатами розгляду скарги;
• інші документи (розрахунки), на підставі яких визначено суму внеску, що належить до сплати, або застосовано штрафну санкцію, нараховано пеню; зауваження та пояснення, якщо їх подав платник внеску під час перевірки та прийняття вимоги та/або рішення;
• висновки податкового органу щодо поданих зауважень і пояснень;
• перелік документів, які додаються до скарги.

Скаргу підписує особисто платник внеску, який її подає, або його представник, уповноважений на підписання скарги. Якщо скаргу підписує представник платника внеску, до неї додають оригінал або належно засвідчену копію документа, який підтверджує повноваження такого представника відповідно до законодавства.

Засвідчену копію документа додають до матеріалів справи.

Який порядок розгляду скарги та прийняття рішення ДПС?

Протягом 20 календарних днів, наступних за днем отримання скарги, ДПС зобов’язана прийняти вмотивоване рішення та надіслати його платнику внеску невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин – не пізніше трьох робочих днів із дня його прийняття на адресу платника внеску відділенням поштового зв’язку з повідомленням про вручення або надати йому під розписку.

Голова ДПС (його заступник або уповноважена особа) може прийняти рішення про продовження строку розгляду скарги платника внеску понад 20 денний строк, але не більше 60 календарних днів, та письмово повідомити про це платника внеску не пізніше ніж за 3 робочі дні до закінчення двадцятиденного строку.

Якщо вмотивоване рішення за скаргою платнику внеску не надіслано протягом 20 денного строку або протягом строку, продовженого за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) податкового органу, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника внеску з дня, наступного за останнім днем закінчення строків.

Коли набере чинності Порядок?

Відповідно до тексту проєкту наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

Додаткові матеріали:

• Проєкт наказу_Про затвердження порядку розгляду скарг (1)
• Порядок розгляду податковим органом скарг (1) 
• Пояснювальна записка – 2026-08-21T142419.056 (1) 
• Бланк МФУ вихідний_25610 (1) 
• Додаток 1_Клопотання платника внеску скарги (1) 
• Додаток 2_Рішення про залишення скарги без розгляду (1)
• Додаток 3_Рішення про результати розгляду скарги (1)