Перевірки Держпраці під час війни: для «білого бізнесу» хочуть зробити виняток

Під час воєнного стану позапланові перевірки Держпраці проводяться за спеціальними підставами. Ці правила пропонують прямо прописати у «воєнно-перевірочній» постанові № 303. І водночас – передбачити можливість уникнути перевірок, але тільки за суворого виконання вимог.

На сайті СПО Об’єднань профспілок розміщено для обговорення (до 14.09.2026) проєкт змін до постанови КМУ від 13.03.2022 № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) в умовах воєнного стану» (далі — постанова 303).

За поясненням авторів проєкту, просто інформаційні відвідування як превентивний захід, не є досить ефективними. Тож треба діяти жорсткіше. Але в рамках законодавства.

Постанову № 303 пропонують доповнити новим пунктом 13, який:

По-перше, установлює, що позапланові перевірки додержання законодавства про працю у період воєнного стану здійснюються за рішенням Держпраці і відповідно до статті 16 Закону «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136. Детально про перевірки Держпраці під час воєнного стану – у статті «Перевірки Держпраці у воєнний час».

По-друге, передбачає, що такі перевірки не проводитимуть щодо суб’єктів господарювання, які:

1. включені до переліку платників з високим рівнем добровільного дотримання податкового законодавства (за п.п. 69.41 підрозд. 10 розд. ХХ ПКУ) — на час перебування в цьому переліку. Це, так званий, Клуб білого бізнесу («Формування переліку білого бізнесу у 2026 році: критерії для юросіб і ФОП»;

2. одночасно відповідають усім далі переліченим ознакам за даними ДПС, ПФУ, Єдиного реєстру боржників, Держстату та Держпраці станом на 1‑ше число місяця, в якому видається направлення на перевірку.

Таких ознак буде 7:

• немає заборгованості із зарплати;

• у Єдиному реєстрі боржників немає записів про борги із зарплати;

• частка працівників, яким за кожен із останніх трьох місяців нараховано зарплату не вище мінімальної, не більше 10 % загальної кількості найманих працівників;

• середньомісячна зарплата за останні три звітні місяці становить не менше 70 % середньої зарплати за відповідним видом економічної діяльності в регіоні (за даними Держстату або ПФУ);

• протягом останніх 12 місяців не виявлено недостовірності даних у поданій обов’язковій звітності;

• протягом останніх 12 місяців не виявлено порушень порядку подання повідомлень про прийняття працівників на роботу;

• відсутні невиконані приписи, розпорядження чи інші розпорядчі документи органу держнагляду (контролю) щодо усунення порушень трудового законодавства.

Однак будуть винятки, коли перевірки проводяться незалежно від відповідності цим ознакам та незалежно від перебування у Клубі білого бізнесу. Це випадки, коли:

• захід призначено за рішенням суду;

• перевірка проводиться за заявою самого суб’єкта господарювання;

• перевіряється виконання попередніх приписів чи інших розпорядчих документів Держпраці;

• сталася аварія або смерть потерпілого внаслідок нещасного випадку, пов’язаного з діяльністю суб’єкта господарювання.

Якщо суб’єкт господарювання до початку перевірки (включно з моментом пред’явлення направлення) або під час її проведення надає Держпраці документи, що підтверджують його відповідність усім ознакам для непроведення перевірки, то захід не проводиться, а вже розпочатий — припиняється. Звісно, за винятком перелічених вище спеціальних випадків (рішення суду, заява самого суб’єкта, перевірка виконання припису, аварія чи смертельний випадок).

Суб’єкт господарювання матиме право звернутися до Держпраці за підтвердженням своєї відповідності цим ознакам. Відповідь повинна бути надана протягом 5 робочих днів від дати звернення.

Отже, після запровадження змін, у постанові № 303 будуть прямо згадані перевірки Держпраці. Але поки що – позапланові, які передбачені за статтею 16 Закону «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136. Уникнути перевірок зможуть «законослухняні» роботодавці, які виконали перелік вимог.

Також буде передбачено, що після впровадження в дослідну або промислову експлуатацію функціоналу автоматизованого аналізу ризиків у Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Обрій» відповідність суб’єкта господарювання зазначеним критеріям визначатиметься автоматично засобами цієї системи з урахуванням результатів ризик-аналізу.

У проєкті постанові доручено Державній податковій службі та Пенсійному фонду України:

• забезпечити протягом 30 днів з дня набрання чинності цією постановою надання Державній службі з питань праці відомостей, необхідних для виконання пункту 13 постанови КМУ від 13 березня 2022 р. № 303, а надалі – надання зазначених відомостей щокварталу до 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом;
•  забезпечити передачу зазначених відомостей засобами електронної інформаційної взаємодії з Єдиною інформаційно-аналітичною системою “Обрій”.

Додаткові матеріали:

• 1_Постанова 303
• 2_Порівняльна_таблиця 
• 2_Зміна в 303 
• 3_Пояснювальна (2) 
• 4_Довідка_acques_ЄС