РРО-штрафы сегодня

Автор: Нестеренко Максим, налоговый эксперт.

Слово «РРО» сейчас у всех на слуху. И это не удивительно, ведь мы приближаемся к очередной РРО-революции, на этот раз для ФЛП. Поэтому самое время напомнить о том, какая ответственность и за какие нарушения ожидает субъектов хозяйствования, применяющих РРО.

Карантинные нюансы

Штрафные санкции для субъектов хозяйствования — нарушителей РРО-законодательства установлены ст. 17 Закона об РРО. Да, пока что продолжает действовать «карантинный» мораторий на проверки, а потому проверок по вопросам соблюдения РРО-законодательства до окончания карантина ожидать не следует (п. 52² подразд. 10 разд. ХХ НКУ). Однако саму ответственность за РРО-нарушения на время карантина никто не отменял. Соответствующие изменения в Закон об РРО не вносились, а мораторий, установленный п. 52¹подразд. 10 разд. ХХ НКУ, касается только нарушений налогового законодательства.

Законодательство об РРО налоговым не является (см. п. 3.1 НКУ). И хотя его проверка относится к компетенции налоговиков, на РРО-нарушения «карантинный» мораторий на штрафы не распространяется (см. информационное письмо ГНСУ № 7 // tax.gov.ua/data/material/000/322/412719/Informaciyniy_list_7.pdf). Поэтому если вы осуществили РРО-нарушение во время карантина — ничто не мешает налоговикам привлечь вас к ответственности после того, как закончится «карантинный» мораторий на проверки. Об этом прямо говорили сами налоговики (см. письмо ГНСУ от 26.03.2020 г. № 1249/6/99-00-05-04-01-06/ІПК).

Общий срок давности для РРО-нарушений — 1095 дней, как и для любых нарушений, которые налоговики могут обнаружить при проверке (п. 102.1, ст. 114 НКУ, 109.21 БЗ). Хотя и не совсем понятно, как его считать… А в наших реалиях срок давности еще и будет продлен на весь период действия карантина (см. абзац десятый п. 52² подразд. 10 разд. ХХ НКУ). В любом случае «слить» сроки давности РРО-нарушений «под шумок» карантина не получится.

Кроме того, за РРО-нарушения можно получить также и административные взыскания, предусмотренные ст. 155¹ КУоАП. На них карантинный мораторий тоже не распространяется (за редкими исключениями)*.

* Подробно об этом читайте в «Налоги & бухучет», 2020, № 40, с. 15.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ст. 155¹ КУоАП, рассматривают суды (ст. 221 КУоАП). И не забываем о сроке давности, установленном для админправонарушений. В нашем случае идет речь о трех месяцах, начиная со дня совершения правонарушения (если оно разовое) или со дня его выявления (если оно длящееся) (ст. 38 КУоАП). Однако РРО-нарушения, как правило, длящимися не являются. Рассмотрим их!

БезРРОшная торговля

Под безРРОшной торговлей имеем в виду:

— непроведение расчетных операций через РРО с фискальным режимом работы;

— проведение расчетных операций на неполную сумму стоимости проданных товаров/услуг

Суть этого нарушения понятна — субъект хозяйствования полностью или частично скрывает свою выручку. Для этого он или вовсе не проводит расчетную операцию через РРО, или проводит ее на меньшую сумму, чем та, за которую он в действительности продал свой товар или услугу. Также не забывайте: через РРО должна проводиться не только продажа, но и возврат проданного товара (см. письмо ГНСУ от 14.04.2020 г. № 1513/6/99-00-05-04-01-06/ІПК).