Блокування податкових накладних: не на часі!
Ніна Южаніна, народний депутат, член податкового комітету ВРУ, розповідає, що на днях, аналізуючи інформацію щодо реєстрації/зупинки ПН/РК та роботи комісій ДПС протягом 2020-2022 року, побачила:
1. Маніпуляцію.
Податківці завжди люблять говорити, що зупиняється лише мізерна частина поданих на реєстрацію ПН/РК (до 1%) та, відповідно, сума ПДВ до цих ПН/РК до 1,56% від усієї суми ПДВ, поданих на реєстрацію ПН/РК.
Але податківці замовчують, що кількість «постраждалих» платників сягає кожного місяця від 7% до 17% від усіх платників, які подали ПН/РК на реєстрацію в ЄРПН, а відсоток кількості та суми ПДВ зупинених ПН/РК зростає з року в рік (у 2020 році частка призупинених за кількістю і сумою становив 0,42% та 0,96% відповідно; у 2021 році - 0,52% та 1,16%; у ВОЄННОМУ 2022 році - 0,8% та 1,56% ).
2. Недієздатність СМКОР.
Податкова рішеннями своїх комісій «дозволяє» реєстрацію в ЄРПН зупиненних ПН/РК після розгляду повідомлень від платників (у 2020 році частка зареєстрованих від призупинених ПН/РК за кількістю і сумою - 50% та 48% відповідно; у 2021 році - 61% та 58%; у ВОЄННОМУ 2022 році – 51% та 53%).
Тобто ефективність/точність СМКОР складає за кількістю зупиненних ПН/РК від 39% до 50% та за сумою - від 42% до 52%.
Нагадаю, що СМКОР – сукупність заходів та методів, що застосовуються податковою для виявлення ризиків при реєстрації в ЄРПН ПН/РК (тобто по-простому - сукупність ІТ-засобів та людей у комісіях).
3. Тиск на бізнес.
Вимивання обігових коштів у підприємств, втрата ділової репутації та контрагентів, втрати робочого часу для формування пакетів документів для комісій, витрати часу та коштів на судові оскарження – кожне підприємство доповнить цей перелік ще й своєю історією.
Кожне підприємство, яке стикалось із судовим оскарженням, знає, що отримати позитивне рішення у суді ще не означає, що ПН/РК будуть у ЄРПН.
Тому дуже незначний відсоток платників іде тривалим шляхом судового оскарження рішень комісій.
Так, у 2020 році 4,69% від суми зупинених ПН/РК було зареєстровано в ЄРПН за результами суду, у 2021 році – 3,72%, у ВОЄННОМУ 2022 році – 2,25%.
У 2020 році податкова зупинила реєстрацію ПН/РК на суму ПДВ 16,9 млрд грн, платники подали повідомлень на 11,6 млрд грн, з яких зареєстровано ПН/РК на суму 8,9 млрд грн.
У 2021 році податкова зупинила реєстрацію ПН/РК на суму ПДВ 26,3 млрд грн, платники подали повідомлень на 19,7 млрд грн, з яких зареєстровано ПН/РК на суму 16,4 млрд грн.
У ВОЄННОМУ 2022 році податкова зупинила реєстрацію ПН/РК на суму ПДВ 21 млрд грн, платники подали повідомлень на 13,7 млрд грн, з яких зареєстровано ПН/РК на суму 11,6 млрд грн.
Тобто в 2020 році платники ПДВ не скористались своєчасно правом на податковий кредит на суму 8,9 млрд грн, у 2021 році - на 16,4 млрд грн, у ВОЄННОМУ 2022 році - на 11,6 млрд грн.
4. Сумнівний засіб для виконання планових показників з ПДВ.
До мене звертаються представники бізнесу і питають: може, так треба зараз державі – не вистачає коштів, тому і блокують ПН/РК?
Я вище надала суми ПДВ зупинених ПН/РК, а це - не використаний податковий кредит і поповнення «живими» грошима рахунку в СЕА ПДВ, тобто прямі надходження до бюджету.
5. Чи поборені схематоз та корупція в адмініструванні ПДВ завдяки СМКОР?
Там, де є автоматизованмий моніторинг (сукупність заходів та методів), – НІ.
ВИСНОВОК. А для чого тоді українському бізнес-середовищу такий СМКОР?
Ще в 2020 році за результатами негативного впровадження Мінфіном та ДПС норм ПКУ щодо зупинення реєстрації ПН/РК та викривлення ідеї запровадження ризикоорієнтованого контролю при реєстрації в ЄРПН ПН/РК зверталася до голови профільного комітету з пропозицією скасувати блокування ПН/РК як репресивний механізм та додатковий тиск на бізнес.
На думку Н. Южаніної, молода влада її тоді не почула.
То може, час настав?
Наш сайт провів опитування серед своїх читачів щодо масштабів блокування ПН/РК. Ці невтішні показники можна переглянути в нашому Telegram-каналі:
Блоги 
