Рада планує змінити правила працевлаштування осіб з інвалідністю

Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів схвалив текст порівняльної таблиці до проекту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю за реєстр. № 5344-д та рекомендував Верховній Раді України прийняти законопроект у другому читанні та в цілому.

Прийняття законопроекту призведе до суттєвого збільшення можливостей для осіб з інвалідністю на ринку праці.

Ухвалення Закону розширить можливість відповідній категорії осіб працевлаштуватися не лише на підприємствах приватної форми власності, але і в органах державної влади, органах місцевого самоврядування.

«Законопроект покращує ситуацію по працевлаштуванню, створює передумови для розширення інклюзії і безбар’єрності, - саме через працевлаштування осіб з інвалідністю в органи державної влади та місцевого самоврядування», - констатує голова підкомітету з питань соціального захисту і реабілітації осіб з інвалідністю та регулювання діяльності їх підприємств і громадських об'єднань Комітету Сергій Гривко, під головуванням якого було проведено 17 засідань робочої групи з доопрацювання законопроекту за реєстр. №5344-д до другого читання, яка була утворена у Комітеті.

Законопроект передбачає компенсацію роботодавцям витрат на облаштування «розумних» робочих місць для осіб з інвалідністю, а також забезпечення осіб з інвалідністю на робочому місці (за потреби) соціальним супроводом, персональним асистентом, перекладом жестовою мовою, тощо.

При цьому законопроект передбачає вибір для роботодавців:

або працевлаштувати осіб з інвалідністю, облаштувавши їм (за потреби) належним чином робоче місце (1 робоче місце для роботодавців, що мають штат від 8 до 25 працівників;

2% робочих місць - для роботодавців, основним видом діяльності яких є реабілітація осіб з інвалідністю, навчання таких осіб або догляд за ними;

4% робочих місць – для роботодавців, що мають штат більше ніж 25 працівників) або сплатити цільовий внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю до Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (у разі, наприклад, неможливості працевлаштувати осіб відповідної категорії через високий ступінь виробничого ризику).

Акумульовані кошти роботодавців як приватного, так і публічного сектору цільово витрачатимуться на забезпечення реалізації активних програм зайнятості; заходи з підтримки працевлаштування; забезпечення надання соціальних послуг при працевлаштуванні осіб з інвалідністю та інші програми і заходи, спрямовані на їх соціальний захист в порядку та на умовах, визначених Кабміном.

Велика роль в реалізації політики інклюзії та адаптації осіб з інвалідністю в усіх сферах життєдіяльності суспільства відводиться громадським об’єднанням, що створюються такими особами (або в інтересах таких осіб), правозахисним організаціям, ініціаторам створення ХАБів для людей з інвалідністю, надавачам соціальних послуг відповідній категорії громадян. Кожне з таких об’єднань має право на рівний доступ до державного фінансування, в залежності від важливості, актуальності розробленого ними проекту.

«Цим законопроектом не прибирається жодна пільга, яка передбачена Податковим кодексом для підприємств та організацій, які засновані громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю. Навпаки, декларується принцип рівності всіх громадських організацій людей з інвалідністю на отримання як податкових, так і будь-яких інших пільг, в тому числі і державну допомогу», - зазначає Голова Комітету Галина Третьякова.

Розвиток громадянського суспільства передбачає доступ кожної організації, в тому числі організацій, які представляють інтереси осіб з інвалідністю внаслідок війни (кількість таких ГО через військову агресію росії проти України зростає), до конкурсних процедур, що гарантує прозорий на ефективний розподіл державного фінансування на реалізацію кращих проектів та заходів.

Нагадаємо, що Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю на регулярній основі проводить конкурси проектів для громадських об’єднань, а в конкурсних комісіях беруть участь особи з інвалідністю, які допомагають обрати найкращі та актуальні проекти.

Таким чином, Комітет рекомендує Верховній Раді України прийняти законопроект, який безпосередньо адвокатує права особи з інвалідністю на ринку праці та відкриває можливості для всіх громадських організацій країни ефективно діяти, в тому числі за допомогою держави, в інтересах осіб з інвалідністю.