Аналитические центры и общественные организации сделали открытое обращение к КМУ относительно срыва реформы таможни
Народный депутат Ярослав Железняк обратил внимание, что власть уже 5 месяцев не выполняет Закон Украины № 3977-IX о реформировании таможни и срывает маяк МВФ. В то же время «где-то» с таможни теряются 50 млрд грн.
В связи с этим аналитические центры и общественные организации обратились к Кабмину.
Премьер-министру Украины
Шмыгалю Д.А.
Уважаемый Денис Анатольевич!
Аналитические центры, специализирующиеся на налоговой и экономической политике, выражают Вам свое уважение и обращаются по следующему вопросу.
В 2024 году аналитические центры активно поддерживали проект закона о перезагрузке Таможни (№6490-д), как единственный возможный вариант качественного обновления Таможенной службы, комиссиями с преобладающим голосом международных экспертов.
Согласно недавним опросам BRDO, НАЗК, Advanter Group и NDI - налоговая и таможенная службы занимают высшие места среди наиболее коррумпированных государственных органов Украины, создавая проблемы для восстановления и развития экономики.
Законопроект №6490-д в 2024 году был принят - он стал Законом Украины №3977-IX, который вступил в силу 31 октября 2024 года, предусматривал создание Кабинетом Министров Украины конкурсной комиссии для избрания главы Государственной Таможенной службы до 31 декабря 2024 года.
Однако, по состоянию на 22 мая 2025 года комиссия до сих пор не сформирована. Это нарушает положения Закона №3977-IX, угрожает законсервировать текущую некачественную работу ГТС и создает риски невыполнения обязательств Украины перед международными партнерами.
Меморандум с МВФ предусматривает: «Назначить главу Таможенной службы до конца июня 2025 года», так что в соответствии с существующими процедурами проведения конкурсов - угроза невыполнения соответствующего пункта Меморандума - значительна.
Кроме того, учитывая необходимость поиска дополнительного финансирования обороны страны в этом и следующем годах - вопрос детенизации и минимизации «серых схем» крайне актуален, а таможенные схемы (искаженное декларирование, прерванный транзит, злоупотребление льготами и т.д.) занимают первое место среди всех схем теневой экономики с ориентировочными потерями госбюджета в 120-167 млрд грн в год.
Кроме перезагрузки Таможни - крайне важно установить качественные KPI для ГНС и ГТС, направленные не на выполнение планов, а на минимизацию tax gap, упрощение процедур, автоматизацию процессов, снижение необоснованного давления на бизнес и т.д. Соответствующие ПЗУ зарегистрированы в ВРУ (№12359, 12360), важно их как можно скорее принять за основу, с доработкой ко 2 чтению.
Аналитические центры призывают Кабинет министров сформировать Комиссию для избрания руководителя Таможни в мае и способствовать как можно скорейшему проведению конкурса, обеспечить в 2025 году перезагрузку Государственной таможенной службы.
С уважением
Центр социально-экономических исследований - CASE Украина
Growford Institute
Центр экономической стратегии
Институт социально-экономической трансформации
Институт экономического лидерства
Аналитический центр Advanter Group
Офис шеф-экономиста Коалиции бизнес-сообществ за модернизацию Украины
Институт финансов и права
Ассоциация налоговых консультантов
Сеть защиты национальных интересов «АНТС»
Аналитический центр «Технологии Прогресса»
Институт налоговых реформ