В Украине заработает новая социальная услуга по комплексному развитию и уходу за детьми с инвалидностью

Министерство социальной политики Украины начинает экспериментальный проект по закупке социальной услуги комплексного развития и ухода за детьми с инвалидностью.

Продолжительность проекта – два года. Соответствующее постановление принял Кабинет Министров Украины.

Цель услуги – социальная интеграция и развитие детей в возрасте от шести лет, которые по состоянию здоровья не имеют возможности получать образование в учреждениях общего среднего образования по дневной форме.

“На самом деле большинство детей с инвалидностью могут посещать школу, однако из-за отсутствия достаточной поддержки дети с комплексными нарушениями вынуждены оставаться дома. Именно для этих детей и их родителей мы создаем эту услугу. Ее внедрение позволит не только предотвратить попадание таких детей в институциональные учреждения, но и будет способствовать восприятию обществом детей с различными нарушениями. И что очень важно – это будет поддержкой для родителей, которые получат возможность вернуться на рынок труда или отдохнуть от невероятно сложной ежедневной работы, связанной с заботой о детях с инвалидностью”, – отметила Министр социальной политики Оксана Жолнович.

Основная задача услуги – интеграция ребенка в образовательный процесс, возможность для ребенка развивать навыки и социально интегрироваться. В рамках проекта социальные услуги должны предоставляться вместе с образовательными. Услуга касается детей, которые имеют особые образовательные потребности, с необходимым уровнем поддержки не ниже четвертого.

Экспериментальный проект будет реализовываться за счет государственного бюджета: национальный закупщик (Фонд социальной защиты лиц с инвалидностью) будет оплачивать услугу поставщикам, которые будут соответствовать определенным требованиям. Для этого заинтересованные общины должны подать соответствующую заявку и обеспечить определенные условия участия в проекте со своей стороны, в частности:

• определить потребность жителей общины в соответствующей услуге;
• оборудовать помещение, где будет предоставляться услуга (лучший вариант – в школе или в помещении, приближенном к школе, чтобы дети могли беспрепятственно интегрироваться в образовательный процесс);
• выбрать на условиях открытого отбора поставщиков, которые соответствуют требованиям;
• привлечь специально оборудованный транспорт для подвоза детей к месту предоставления социальной услуги и в обратном направлении;
• предусмотреть софинансирование услуги, в частности, коммунальные расходы, питание детей;
• назначить социального менеджера, который обеспечивает принятие решения о предоставлении социальной услуги, координацию деятельности всех участников экспериментального проекта;
• проводить мониторинг и оценку качества предоставления социальной услуги.

Поставщиком услуги могут стать физические и юридические лица-предприниматели, которые:

• внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований;
• в Реестр поставщиков и получателей социальных услуг;
• имеют соответствующее количество специалистов (социальный работник, воспитатель, психолог, специалист по физической реабилитации, социальный работник).

В помещениях, где предоставляется услуга, должны быть установлены видеокамеры с возможностью онлайн-доступа для родителей детей.

Родители или законные представители ребенка с инвалидностью должны обратиться в орган местного самоуправления (социального менеджера), чтобы получить соответствующую услугу. Потенциальный получатель должен пройти оценку ИРЦ и получить заключение, в котором будет указан необходимый уровень поддержки не ниже четвертого.

Реализация проекта осуществляется по новому подходу формирования социальной политики, когда осуществляется переход от финансирования учреждений к закупке социальных услуг у поставщиков независимо от формы собственности. При этом оплата за услугу составит 24 тыс. грн за одного ребенка в месяц. В случае достижения достаточных показателей (например, дети будут регулярно посещать школу), поставщик сможет получить мотивационную выплату.