Правительство планирует отменить акты выполненных работ: что это означает для бухучета, ФЛП и бизнеса
Запланированная отмена акта выполненных работ. Какие теперь будут бухгалтерские документы? Как проводить подтверждение работ и услуг, если акт не нужен?
Что изменится: кратко о главном
Правительство готовит законодательные изменения, которые позволят предпринимателям не оформлять акт выполненных работ для подтверждения факта предоставления услуг в безналичной форме. Планируется, что акт перестанет быть обязательным первичным документом, если оплата осуществляется на расчетный счет.
Изменения предусмотрены законопроектом от 04.08.2025 № 13598 «О внесении изменений в Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» относительно внедрения отчетности по устойчивому развитию».
Что сказал правительство
Во время встречи с предпринимателями Закарпатья, Премьер-министр Украины Юлия Свириденко сообщила,
что планируется отмена акта выполненных работ как обязательного документа для подтверждения факта предоставления услуг в безналичной форме. Это откроет новые возможности для сотрудничества с европейским бизнесом и уменьшит бюрократическую нагрузку.
По оценкам правительства, экономия бизнеса составит более 20 млрд грн ежегодно.
В чем суть изменений для бухгалтера
Было:
- Чтобы подтвердить факт предоставления услуг (особенно в отношениях ФЛП–ФЛП или ФЛП–ООО), нужно было оформить акт.
- Это правило было важным для НДФЛ, ЕН, бухучета и проверок ГНС.
Станет:
- Достаточно будет счета-фактуры или договора + факта безналичной оплаты, без отдельного акта.
- Для ЕСВ, НДФЛ, НДС (если есть) факт хозяйственной операции будет подтверждаться другим способом — документами, подтверждающими оплату.
Какие возможные выгоды
| Преимущество | Объяснение |
|---|---|
| Меньше бюрократии | Не нужно готовить, подписывать, отправлять акты |
| Упрощение ВЭД | ЕС-партнеры не требуют актов — теперь не будет разногласий |
| Упрощение бухучета | Один документ на оплату — счет — заменяет акт |
| Экономия времени и средств | Не нужно согласовывать каждый акт, особенно в IT / фрилансе |
Что говорит законопроект № 13598
Этот законопроект направлен не только на отмену актов, но и на гармонизацию украинского учета с требованиями ЕС (директивы по устойчивому развитию и ESG-отчетности). В нем говорится о:
- модернизации первичных документов;
- электронизации учета;
- отмене дублирования функций счета и акта.
Когда вступит в силу
Законопроект № 13598 еще не принят. Он только зарегистрирован в ВРУ и предоставлен для ознакомления. Дата вступления в силу — с 1 января 2026 года, если будет поддержан.
Похожий законопроект № 8125 подавался еще в 2022 году, но тогда Минфин выступил категорически против. Теперь шансов больше, поскольку европейский вектор преобладает.
Выводы
Акты выполненных работ могут уйти в прошлое, но пока — работаем по действующим правилам.
До момента отмены — акт остается обязательным документом, если он предусмотрен договором или внутренними политиками.
После отмены — важно в договоре фиксировать другой документ, который будет подтверждением предоставления услуги.
Коваленко Сергей
- Законопроекты
- ,
- Первичные документы
- ,
- Учет
- ,
- ВЭД
- ,
Блоги 
